改革开放初期，我国各级政府为搞活经济，偏重于招商引资和对投资者的利益保护，而忽视了对劳动者的应有的权益的保护。资本权利不断上升，劳动者权益却趋向下降，劳动关系日益失衡，社会收入分配不均，导致劳资纠纷冲突日趋严峻。进入社会转型期，劳资矛盾冲突有进一步加剧的趋势。劳资集体谈判是预防和化解劳资矛盾、构建和谐劳动关系的重要渠道。研究政府在劳资双方各自追求利益最大化的博弈过程中的角色定位，引导双方平衡利益，缩窄利益鸿沟，建立和谐合作的劳动关系，避免引发社会剧烈振荡，具有重要的理论意义和现实意义。本文运用文献研究法和比较研究方法，在分析劳资集体谈判中的资方、工会和政府各方的角色定位基础上，着重分析我国劳资集体谈判中政府角色定位的现状、存在问题及原因分析，在比较分析国外政府在劳资集体谈判中的几种角色和典型案例基础上，提出了优化政府在劳资集体谈判中的角色定位思路，按照适度干预、偏重弱者、公共利益优先和公开公平等原则，介入劳资集体谈判，承担适当角色，促进劳资关系和谐发展。