绿色证书与碳排放权交易协同实施对电力市场的政策效果分析

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随着我国“碳达峰、碳中和”目标的提出,改善电力产业的能源结构是降低碳排放的重要途径。绿色证书交易与碳排放权交易作为实现碳减排和改善能源结构的主要政策机制,对于我国“双碳”目标的实现以及能源结构的改善起着关键作用,但是两项政策之间的相互作用对电力市场的政策效果所产生的影响不确定。因此,本文首先依据环境经济学和微观均衡理论奠定相关理论基础,接着构建了微观经济学模型分析了三个市场的作用机制,理清了不同市场之间的因果作用关系,最终通过构建系统动力学模型进行仿真分析,模拟在不同的政策参数设定下,绿色证书、碳排放权交易对电力市场单独作用和协同作用所产生的不同政策效果,为有关部门设计绿色证书基准价格、配额比例、碳减排强度等政策参数提供相关的参考意见。结果表明:(1)市场价格是连接绿色证书交易市场、碳排放权交易市场与电力市场的纽带和桥梁。通过均衡模型理清了碳排放权交易价格、绿色证书交易价格和电力市场上网电价之间的相互作用关系,也表明了要保持各个市场价格的相对稳定才能最大化的发挥政策协同实施时的作用效果。(2)对于政策机制的设计,并不是政策目标设定越高,政策效果越明显。不同的可再生能源配额比例、绿色证书的基准价格、碳减排强度等对政策的有效性均有影响,因此在制定并实施一项政策的过程中,政府设计政策框架、设定合理的指标参数对于政策的有效性起着决定性作用。(3)绿色证书交易和碳排放权交易对电力市场协同实施可以有效地实现供电结构的优化,但是要重视两项政策间的相互影响,设计合理的政策参数,实施科学合理的政策组合,充分发挥政策之间的协同效应。
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