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十八大以来,国家大力推行各项体制的深化改革,企业改革尤其是国企改革作为国家深化改革的抓手和重点,中央政府一系列意见、办法和制度的出台以及习近平总书记的重要指示和李克强总理的批示,更是为企业改革指明了新的方向,中国作为社会主义制度的国家,公有制经济在国民经济中的主导地位显而易见,但是,在全球一体化的今天,市场经济竞争机制和导向不得不让更多的企业走上合并重组的道路,政府主导推动的企业合并也成为中国特色社会主义道路的产物。
政府主导企业合并协同效应的研究,是对当前企业改革这一热点问题的进一步研究,本文选取了2016年云南省国企合并重组的首例试点,云南建工集团有限公司、西南交通建设集团股份有限公司以及中国有色金属工业第十四冶金建设公司在政府的主导下,合并重组成为云南省建设投资控股集团有限公司,通过对本案例的分析,着重阐述和研究该案例合并的背景是如何体现政府主导的因素,通过分析其原因、过程以及效果,对如何发挥政府在企业合并中的各项职能,如何解决政府在主导企业合并中遇见的问题,如何看待政府与企业之间的博弈关系、合作关系,如何体现政府参与企业合并的深度、力度和维度,如何评价政府主导企业合并的协同效应,促使政府和市场在企业合并中以及经济发展中同时发挥作用,做到优势互补,提高企业合并的效率,规范政府行为,加快国企改革和提质增效等方面可以得出一些经验和建议,笔者认为具有一定的理论意义和现实意义。
全文共分为四个部分进行研究:
第一部分,主要对本文的研究背景和研究意义做出阐释,对研究方法、内容和框架做出描述,同时结合企业合并的问题的理论研究,归纳企业合并相关研究的文献综述,对其现有的文献研究进行归纳总结,并做出简要述评。
第二部分,主要对政府主导企业合并的协同效应的理论分析进行研究,分两个层次进行理论分析,一是研究政府主导企业合并的协同效应的理论基础,二是研究国企改革背景下的政府主导企业合并行为的现状,结合时政热点和理论的分析,为本文的案例研究打下理论基础。
第三部分,着重研究政府主导案例企业合并协同效应的全面分析,研究包括企业自身发展、扩张等因素下企业合并的动因,政府参与企业合并的动因等,进一步通过分析案例企业合并前后三家企业的经营状况、相关财务指标、管理能力等,重点分析经营协同效应、财务协同效应、管理协同效应以及社会协同效应等方面的绩效,从而来阐释政府在此次合并中的参与度和作用,结合案例发现的问题,研究和分析本次政府主导企业合并的利弊和绩效评价。
最后一部分,在案例自身分析的同时,结合国内外类似的合并案例对比分析云南建投集团合并行为,得出此次合并的优势方面以及合并存在的风险或不足,得出案例企业合并后如何扬长避短的相关结论,同时借鉴国内外优秀企业合并后经营管理方式,以及本领域理论前沿动态,提出案例企业以及其他类似企业在未来发展方向以及方式的一些思考,并结合国企改革、混合制改革的背景和成效,对如何发挥政府在国企改革的过程中的作用进行浅析,并提出建议。
但是,基于政府参与企业合并的协同效应的理论研究并不多,究其原因,一方面是鉴于中国的国情,国内的企业合并行为是缺乏适当的理论指导和必要的行为规范的;另一方面,由于政府的特殊地位,在企业的合并过程中政府还是可以“有所为”,也应该“有所为”的,也有可能是“不作为”的,从这两方面讲,政府参与并主导我国企业合并过程的深入分析和合理定位的理论研究是具有不可参考性和缺乏的,也对研究其协同效应带来了一定客观性评判和公正性评价的缺陷。同时,由于研究方法的限制,且企业并非为上市公司,本文选取的案例在普遍性和适用度上有所欠缺,对三家企业所呈现的各项指标进行了简单的对比分析,在未来的研究上可以进一步收集更多的样本,针对大样本数据,深入挖掘数据背后,特别是政府行为带来的利与弊,会对现实的指导意义更加明显,甚至更精确的总结出其行为背后更具说服力的规律。
政府主导企业合并协同效应的研究,是对当前企业改革这一热点问题的进一步研究,本文选取了2016年云南省国企合并重组的首例试点,云南建工集团有限公司、西南交通建设集团股份有限公司以及中国有色金属工业第十四冶金建设公司在政府的主导下,合并重组成为云南省建设投资控股集团有限公司,通过对本案例的分析,着重阐述和研究该案例合并的背景是如何体现政府主导的因素,通过分析其原因、过程以及效果,对如何发挥政府在企业合并中的各项职能,如何解决政府在主导企业合并中遇见的问题,如何看待政府与企业之间的博弈关系、合作关系,如何体现政府参与企业合并的深度、力度和维度,如何评价政府主导企业合并的协同效应,促使政府和市场在企业合并中以及经济发展中同时发挥作用,做到优势互补,提高企业合并的效率,规范政府行为,加快国企改革和提质增效等方面可以得出一些经验和建议,笔者认为具有一定的理论意义和现实意义。
全文共分为四个部分进行研究:
第一部分,主要对本文的研究背景和研究意义做出阐释,对研究方法、内容和框架做出描述,同时结合企业合并的问题的理论研究,归纳企业合并相关研究的文献综述,对其现有的文献研究进行归纳总结,并做出简要述评。
第二部分,主要对政府主导企业合并的协同效应的理论分析进行研究,分两个层次进行理论分析,一是研究政府主导企业合并的协同效应的理论基础,二是研究国企改革背景下的政府主导企业合并行为的现状,结合时政热点和理论的分析,为本文的案例研究打下理论基础。
第三部分,着重研究政府主导案例企业合并协同效应的全面分析,研究包括企业自身发展、扩张等因素下企业合并的动因,政府参与企业合并的动因等,进一步通过分析案例企业合并前后三家企业的经营状况、相关财务指标、管理能力等,重点分析经营协同效应、财务协同效应、管理协同效应以及社会协同效应等方面的绩效,从而来阐释政府在此次合并中的参与度和作用,结合案例发现的问题,研究和分析本次政府主导企业合并的利弊和绩效评价。
最后一部分,在案例自身分析的同时,结合国内外类似的合并案例对比分析云南建投集团合并行为,得出此次合并的优势方面以及合并存在的风险或不足,得出案例企业合并后如何扬长避短的相关结论,同时借鉴国内外优秀企业合并后经营管理方式,以及本领域理论前沿动态,提出案例企业以及其他类似企业在未来发展方向以及方式的一些思考,并结合国企改革、混合制改革的背景和成效,对如何发挥政府在国企改革的过程中的作用进行浅析,并提出建议。
但是,基于政府参与企业合并的协同效应的理论研究并不多,究其原因,一方面是鉴于中国的国情,国内的企业合并行为是缺乏适当的理论指导和必要的行为规范的;另一方面,由于政府的特殊地位,在企业的合并过程中政府还是可以“有所为”,也应该“有所为”的,也有可能是“不作为”的,从这两方面讲,政府参与并主导我国企业合并过程的深入分析和合理定位的理论研究是具有不可参考性和缺乏的,也对研究其协同效应带来了一定客观性评判和公正性评价的缺陷。同时,由于研究方法的限制,且企业并非为上市公司,本文选取的案例在普遍性和适用度上有所欠缺,对三家企业所呈现的各项指标进行了简单的对比分析,在未来的研究上可以进一步收集更多的样本,针对大样本数据,深入挖掘数据背后,特别是政府行为带来的利与弊,会对现实的指导意义更加明显,甚至更精确的总结出其行为背后更具说服力的规律。