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随着市场经济的发展和教育事业的深化改革,中小学教育面临的挑战日益严峻。建设高质量的教师队伍是全面推进素质教育的重要保障。然而过去对教师管理的研究主要集中在正式制度层面,却忽略了非正式制度对教师的影响。限于正式制度过于刚性、执行难、人文关怀不足等局限性,学校可以依靠学校传统、风俗习惯、道德规范、价值信仰等非正式制度来弥补正式制度的不足,使两者互相兼容,共同发挥作用。本文运用文献法、案例分析法和观察法,从新制度主义视角下的非正式制度出发,提出中小学非正式制度的概念。通过透视非正式制度的涵义、特点,探讨我国现代中小学非正式制度的构成、特点等,分析出非正式制度对教师产生的影响,并提出了科学利用非正式制度来正面影响教师的新思路。论文第一部分首先阐述了研究的背景:一方面经济的发展和教育的改革对教师提出了新要求,建设高质量的教师队伍迫在眉睫;另一方面过去的学校管理往往出现“制度不健全”、“制度失灵”等现象。鉴于此,本文从新制度主义的视角出发,借鉴了国内外相关研究,提出了中小学非正式制度的概念,并对相关概念进行了界定,阐明了本研究的目的、意义及方法。第二部分为本研究的理论基础,在分析已有研究关于非正式制度的内涵基础上,阐释了中小学非正式制度的构成主要有三个方面:学校传统、道德观念以及价值信仰。相对于正式制度而言,中小学非正式制度具有内隐性、自发性、广泛性和持续性的特点。它作为正式制度的补充和修正,对学校组织成员有着导向、约束、激励、教育和评价功能。这部分理论研究为后面章节非正式制度对教师的影响研究提供了思考框架。第三部分从理论和个案的层面探讨了中小学非正式制度对教师的影响。首先,从学校层面,阐述了学校传统(学校价值观、学校习俗以及潜规则)给教师带来的影响;其次,从领导层面,论述了管理观念和领导行为习惯对教师的影响;再次,从教师个人层面,分析了个人教育观和价值观对自身的影响。第四部分是根据非正式制度在教师管理中的影响,提出了具体构建良好中小学非正式制度的路径选择:一是学校要打造自身文化,在确立学校正确价值观的基础上鼓励教师参与构建共同价值观,并通过舆论灌输和榜样示范,真正发挥学校共同价值观对全体人员的导向作用;二是领导要树立“以人为本”的管理理念,注重人文关怀,凝聚人心,充分调动教师工作的积极性、主动性和创造性,同时,领导者应以身示范,用实际行动带领教师队伍致力于学校的发展;三是教师要确立科学的教育观,通过有效的方法,如反思性日记、成长文件袋和学习共同体等,将接受的教育理论知识变为个人的实际理解和运用,另外,教师作为“灵魂工程师”应该树立崇高的教育信仰,热爱并愿意献身于教育事业。针对信仰程度不高的教师,学校可以通过职业培训和教育仪式等形式,帮助其树立职业理想,增强职业荣誉感。