世界上多个发达国家将税收征管作为税务机关研究企业税收遵从管理和保障国家财政收入的重要抓手之一。随着我国税收征管手段的现代化和国际化，我国在税收征管方式和力度、企业税收遵从研究上，也融合了西方发达国家如美国、澳大利亚、加拿大等国家以税务风险为导向的税收征管新模式。
　　国家税务总局近年来在大企业管理上，也逐步采用并开展风险导向的税收风险管理，以风险管理为导向，将其作为一种行政手段，对企业的税务内控开展评价，并督促企业的税收遵从。
　　对于上市公司而言，税务机关目前普遍采用税务稽查等方式开展税收征管，上市公司对于税收监管和处罚事实需要公开披露，因此披露制度一定程度上促进了企业的税收遵从，但由于不同企业间内控体系的完备程度不同，税务处理存在差异，产生的税收风险也存在较大差异。
　　本文基于我国的税务内控现状和税收形势，以税收遵从理论、内部控制（税务内控）理论为支撑，以公开上市的A银行和B医药制造企业为案例，结合税务机关对其采取的两种主要征管手段，对上述两家企业进行税务内控、税收遵从度对比分析，提炼、总结和分析企业税务内控问题及成因，并对如何完善企业税务内控体系、提高企业税收遵从提出建议。