滨州市金融支持“三农”经济发展策略研究

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金融是现代经济的核心,经济又好又快发展离不开金融的强力支持。党的十六届四中全会提出了“建设社会主义新农村”的工作目标,2007年初第三次全国金融工作会议也就金融支持社会主义新农村建设提出了新的要求和工作方向,加大对“三农经济”支持力度、积极助推社会主义新农村建设成为金融部门的首要职责。为此,我们以区域三农产业发展现状为视角,选取滨州市邹平、无棣、惠民三县进行了深入调查。调查样本县中,邹平县是全国经济百强县之一,“三农”经济发展迅猛,农业产业化程度较高;无棣县属经济中等发展县市,近几年来工业经济快速发展,农业产业化程度逐步提高;惠民县属经济欠发达县,个体、民营经济尚处于稚嫩发展阶段,农业产业居于农村经济的主导地位,外出劳务成为该县农民增收的主要渠道。所选样本县,能够代表当前我国农村经济金融的发展状况。调查从样本县中随机选取农户1000个(含个体工商户)、民营中小企业100个,以问卷、座谈和走访等方式进行了调查,并按照类比的方式对相关数据进行了汇总和分析。在深入调查、论证、分析的基础上,论文首先阐述了金融对“三农”经济又好又快发展的巨大助推作用,从金融支持特色农业、农业龙头企业、个体民营经济、小城镇建设以及劳务经济等方面进行了详细说明。其次是针对当前“三农”经济发展存在的主要制约因素和薄弱环节进行了分析,从农业产业自身缺陷、金融制度安排、财政金融政策等方面进行表述,指出了“三农”经济发展中存在的“大而不强”、抗风险和承贷能力较弱、农民原始积累不足、信用环境欠佳、国有商业银行与邮政储蓄资金虹吸等主要问题。再次是详细研究了金融业支持“三农”经济发展创新模式的经验和问题,深入探讨了民企自助联保、农户贷款担保协会等支农金融创新的模式,从产生背景、运作模式、主要成效和启示等四方面进行了表述。最后是结合上述论述,提出了金融支持“三农”经济发展过程中需要加以改进或突破的方向,如:健全和完善适合“三农”经济发展现状的金融组织体系;进一步加大金融创新力度,特别是在政策性金融对“三农”经济的支持方面;提高“三农”经济主体自身的抗风险和承贷能力,建立对劳务经济、农民专业合作组织等金融支持的长效机制等。
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