该文首先对中国房地产现状进行了简要分析之后,着重以成都市这样的内陆特大城市为例,对城市建设管理、房地产开发管理、房地产供求管理等方面存在的不足和问题进行了切合实际而详细的分析.在此基础上,运用城市建设管理、房地产经营以及市场营销、投资学、经济学的理论知识,结合作者从事房地产经营管理多年的实作经验的体会,针对城市建设和房地产开发现状及存在的弊端进行了分析,并进一步以铁二局这样的国有大企业为个案分析,以点带面,提出了乘西部大开发之东风,从解决企业职工住房问题和盘活企业存量地产,搞好国有企业入手,把企业职工住房困难当作城市现代化建设中一个很大的内需市场,把企业利用自有土地自建房当作对城市建设的投资行为和盘活城市资源看待,政府通过政策调控市场,大力培植良好的投资环境和市场秩序,引导和调动企业及企业职工为实现自身利益而自觉地、主动地参与到旧城改造翻新和重新调整城市区域布局和产业结构的行为当中去的积极性.提出了城市建设尤其是旧城改造的新思路,并提出了具体的政策措施,具有很强的可行性和可操作性.