新型内部人控制的产生与治理

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本文将股权分散背景下产生的内部人控制称为“传统内部人控制”,而将我国上市公司股权高度集中背景下产生的控股股东侵占公司和小股东利益的现象定义为“新型内部人控制”,控股股东合法掌握上市公司的剩余控制权和剩余索取权,成为“新型内部人”。股权高度集中、国有企业改革的路径依赖、股权属性以及外部治理机制不足是形成新型内部人控制的主要原因。本文将首先对国内外关于上市公司内部人控制和大股东利益侵占的文献进行简要综述,通过评述此前的研究文献,分析二者存在的联系,在此基础上提出“新型内部人控制”的概念。理论研究部分,首先界定“新型内部人”这一概念,然后从股权高度集中、国企改革的路径依赖、股权属性和外部治理四个方面分析新型内部人控制产生的原因,最后对新型内部人控制的运作方式进行理论探析。实证研究部分主要验证股权结构与新型内部人控制的关系、新型内部人控制的运作方式及其对上市公司业绩的影响。最后根据本文理论分析和实证研究的结论,对治理新型内部人控制提出建议。实证结果表明:新型内部人控制权的提高会加剧上市公司的两权分离度,控制权和两权分离度之间存在倒U型的非线性关系,当新型内部人的控制权达到一定程度后,会减少对上市公司的两权分离。控制权比例与利益侵占在总体样本和非国有上市公司都显著正相关,但是非国有上市公司的两权分离度与利益侵占相关性并不显著,说明非国有上市公司的新型内部人更倾向于通过控制权直接侵占上市公司利益。由于国有上市公司的新型内部人受到政府约束较多,两权分离的政治违规成本较高,所以国有上市公司的两权分离程度小于非国有上市公司,且控制国有上市公司的政府层级越高,两权分离程度越小,但是利益侵占程度越高。与通过控制权直接侵占相比,建立金字塔股权结构能够较好地掩饰侵占程度和侵占主体的真实身份,所以国有上市公司的新型内部人更倾向于通过两权分离侵占上市公司利益。非国有上市公司的新型内部人为降低侵占成本,并通过建立公司内部资本市场解决关联企业的融资问题也会构建金字塔股权结构侵占公司和小股东利益。新型内部人直接参与公司治理或与管理层合谋侵占上市公司利益会使内部治理机制失灵,降低公司业绩。
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