政府投资建设项目的损失浪费问题研究

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政府投资建设项目的“高投入、低效率”一直是一个世界性的难题,政府投资的损失浪费是“高投入、低效率”的重要原因之一。近年来随着国家实施积极的财政政策以扩大内需,政府投资数额急剧增长,政府投资建设项目扮演了举足轻重的角色。目前我国政府投资项目所占比重很大,2006年,我国固定资产投资109870亿元,政府(国有及国有控股)投资45212亿元。因此,采取有效措施解决政府投资建设项目损失浪费问题,对管好用好建设资金,提高政府投资效益、提高公共品产出效率具有非常重要的意义。论文以我国目前政府投资损失浪费现象为研究对象,提出解决政府投资损失浪费问题的迫切性和必要性,通过国内外现状分析,找出我国政府投资建设项目中存在的问题,解析造成损失浪费的原因。并进一步运用经济学理论和博弈论的分析模型,深刻剖析我国政府投资建设项目损失浪费问题的机理和根源。根据分析的原因,从管理制度、项目管理模式、造价控制模式、监督审计等多个纬度,提出涵盖我国政府投资建设项目的管理性损失浪费、决策性损失浪费、功能性损失浪费、技术性损失浪费、人为因素的损失浪费等多个方面的损失浪费解决对策。并通过政府投资损失浪费案例分析,进一步说明控制损失浪费的现实意义。通过对这一问题较为全面系统地分析,提出自己的建议,以求抛砖引玉,对解决我国政府投资的损失浪费问题有所帮助。希望能从一个更广的角度和宽度来思考这个问题,从而对解决政府投资损失浪费问题提供一些参考意见,提高政府投资项目管理水平和管理效益,促使政府投资更好地发挥社会和经济效益
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