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本研究旨在借鉴中国旅游经验,揭示和审视东帝汶政府在发展旅游产业的战略。本研究是采用质性分析方法,利用地质资源旅游产业化理论和技术,如自然资源价值分析、产业化评价方法、战略规划方法等;数据资料来源于东帝汶旅游业相关的参考资料和直接从游客、旅游业参与者和东帝汶旅游部门政府官员等来源获得的实地数据,数据分析方法采用战略环境分析和SWOT策略;目的是根据东帝汶地质旅游资源优势及其产业化开发条件、环境和潜力,结合中国在特色地质旅游资源开发利用及产业化转化等方面的成功经验和模式,有机融合政府战略规划、企业项目主导、社会公众参与等各方因素和力量,寻求通过旅游业发展和竞争力提升来推进东帝汶经济增长和持续发展,努力实现在保护东帝汶地质旅游资源和历史文化遗产的基础上,在保护其内在价值和增值潜力的前提下,积极发展能创造巨大就业机会并为居住地带来福祉的新兴旅游产业,鼓励当地社区和居民积极参与开发和保护地质旅游资源及其遗产的社会活动,使地质旅游资源在科学研究、环境保护和产业发展共同获利中实现可持续利用和转化。主要研究结论如下:(1)影响东帝汶旅游业发展的内在因素是地质自然资源的多样性、景点以及自葡萄牙时代以来就为人所知的地区形象、开放性策略等。包括地处太平洋与印度洋交汇处的世界最繁忙的海洋运输通道上,交通区位条件优越,与世界各国交流联系便利,具有建成世界旅游目的地区位地缘条件;由活跃的环太平洋火山岩溶活动喷发形成的大洋岛礁,形成了独特的大洋地质旅游环境和海岸构造地貌景观,加上热带海洋气候和原始的常绿阔叶林等气候、水文、植被多样性,更有独特的海岸地貌、红树林景观和海洋生物等特色旅游资源交相呼应,使东帝汶成为世界重要的交通枢纽和旅游目的地,地质旅游业成为东帝汶最具发展潜力的民族产业。(2)殖民统治时期,东帝汶地质旅游业并未得到很好地发展,尤其没有为当地的社会经济发展和居民生活条件改善带来实质性推动;同时,只开发利用而缺乏保护修复的旅游业发展模式,还对旅游资源造成了巨大的生态破坏和可持续利用压力。独立以来,东帝汶政府加大了地质旅游资源开发利用和保护修复的力度,政府、企业、社会等都认识到东帝汶地质资源的珍贵价值和利用潜力,发展特色旅游产业以实现可持续开发利用成为全社会的共识。(3)由于基础条件及产业化能力不足,目前东帝汶地质旅游资源的产业化开发还面临诸多困难,主要障碍包括缺乏旅游信息资源中心、旅游环境非常低劣、旅游部门人力资源不足、配套基础设施不够、传统文化的传统与发扬、生态环境保护和经济安全等。尤其是政府没有制定能有效指导旅游业可持续发展的中长期发展规划,产业发展缺失战略目标和共同行动纲领,企业发展难以获得国际社会的资金、技术、信息、产能等现代化的必要支持和帮助,没有建立能严格规范旅游市场行为的现代法律法规和规章制度,旅游从业环境及数字化、信息化、网络化建设能力和条件严重滞后,迄今尚未建立并开展广泛的宣传/广告活动来支持东帝汶的地质旅游业发展。迫切需要政府和业界通过开放发展和学习借鉴,全面改进和优化东帝汶旅游开发及市场化发展的条件和环境。(4)中国在此方面为东帝汶旅游业发展提供了很好的现代化经验。主要包括要科学认识和评估地质资源类型及其价值,系统规划地质资源开发利用和保护修复的目标任务,在严格保护地质资源自然价值和生态功能的基础上,实施差别化、分类化、多样化、市场化开发策略,将旅游开发与产业发展、扩大就业、提高收入、保护生态、建设环境等有机统一起来,用现代化产业生态系统理论和全过程生命周期方法,充分发挥政府宏观调控、企业主导作用、社会广泛参与的综合协调职能,构建现代旅游业产业链、供应链体系和现代化生产、经营、管理制度等。这些成功经验恰好可以弥补东帝汶地质旅游业发展的短板和不足,为东帝汶发展开放性、全球化现代旅游业提供了系统的解决方法和实践依据;通过实施东中旅游合作项目,尤其是在商业、贸易及产业、地缘等多层面的双边合作和共同参与,可为东帝汶地质旅游产业化的未来发展提供广阔前景。(5)在对比分析中国与东帝汶地质资源及其旅游业发展历史、现状及潜力的基础上,客观评估东帝汶旅游业发展面临的突出问题及挑战、机遇。总体上,东帝汶的旅游业仍处于起步阶段,吸引国际游客入境及旅游业收入、就业、创收等能力均不足,旅游业并未真正成为经济增长的主导产业,国家主题公园建设及经营管理的现代化水平和能力不高,生物多样性减少、外来物种入侵等生态破坏问题等严重制约了旅游业可持续发展前景。需要强化政府机构、专职部门的职能以规范旅游开发与发展的法律、制度、市场环境,提高全社会尤其是政府的治理能力和经营水平,扩大开放特别是广泛吸纳国际社会在资金、技术、人才及经营管理模式等方面的帮助和支持。据此提出了促进东帝汶地质旅游业发展振兴的战略规划,包括完善和加强政府管理机构和职能,提高人力资源能力和旅游目的地规划、评估,制定旅游产业及游客市场开发战略,推进东帝汶地质旅游区和当地社区参与融合,专注于发展特色旅游产业和产品,加大旅游产品及服务的宣传推广力度等。