中国南海区域渔业行政执法问题与对策

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渔业行政执法是促进渔业整体发展,维护渔业经济的重要政府工作,隶属于我国行政执法工作中的重要部分。自上世纪末开始,我国南海领域因其特殊的地理位置和丰富的海洋资源,周围国家一直想在南海区域获得一些利益,因此这些国家和我国关于南海一些海岛的主权争端和海域捕捞冲突时有发生,由于南海区域渔业行政执法不到位,渔业经济发展受到了严重的阻碍,与我国其他海域相比较,南海渔业行政执法过程更显艰难。南海渔业行政执法暴露了诸多问题与难点,现有的渔业行政体制已不足以应对纷繁复杂的南海问题,因此研究南海区域渔业行政执法问题并探析原因,对南海渔业资源可持续发展与利用具有重要的理论意义和实践意义。本文以南海渔业行政执法为研究对象,采用了文献法、样本研究法、调研法等手段,分析了南海区域渔业行政执法现状,探讨了南海区域渔业行政执法不到位的原因以及带来的不良影响,通过对南海渔业执法存在问题的分析与研究,根据现状问题、南海渔业行政执法建设的重点难点,提出有效的政策建议,为完善南海渔业行政执法和加强渔业法治、实行依法治渔提供充分的理论支撑。文章主要有五部分内容,第一部分是第一章绪论,主要是对我国南海渔政执法的研究背景、意义、以及国内外的研究现状做一个研究和分析;第二部分对我国渔政执法相关概念和理论进行的梳理和分析,介绍了关于南海渔业、行政执法、渔业行政执法等概念;第三部分主要对我国南海渔业执法的现状和问题做了分析,在渔业执法现状里对我国南海区域渔业执法的相关法律法规、渔政管理与执法机构、执法装备、执法基地建设等情况做了介绍,并指出我国南海区域渔业行政执法中在体制、执法程序、执法监督中都存在一些列问题;第四部分介绍了我国南海区域渔业执法存在海洋环境污染严重、过度捕捞、区域冲突不断等掣肘,并提出建立南海行政管理制度、建立一支强大的海上执法力量、完善执法制度等执法出路;第五部分是完善我国南海区域渔业执法对策建议,从推进南海区域立法程序建设、推进渔业体制及执法机制改革、加强南海区域渔业执法装备、建设创新渔业执法模式和完善渔业监督制度五个方面提出了对策建议。最后一部分是结论部分。
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