改革开放以来,中国式分权下的激励模式使中国在经济建设上取得了显著成就,但经济快速增长和工业化进程不断推进使环境污染问题日趋加重。尽管中央政府高度重视环境问题,不断制定了一系列环境规制标准和政策法规,但却并未使愈演愈烈的环境污染问题得到有效遏制。中国的环境规制由地方政府负责执行,地方政府的环境规制执行状况直接影响着国家的环境治理效果。本文主要以地方政府的环境规制执行为研究对象,在中国式分权制度的视角下,以地方政府环境规制执行为切入点分析环境污染问题的内在原因,并在识别地方政府环境规制执行影响因素的基础上,提出相应的治理建议。该研究综合了规制经济学、环境经济学、管理学和政治学等学科视角,以财政分权理论、政府规制理论和环境规制理论为基础,对地方政府环境规制执行的决定因素和作用机制提出了新的观点,如制度因素决定了地方政府效用无差异曲线的形状,环境规制政策标准的提高有可能降低环境规制执行强度,以增加污染削减量为特征的技术创新会在不同条件下对环境规制执行产生不同影响,不同因素对环境规制执行的影响途径也是不同的。在运用结构方程模型对地方政府环境规制执行的影响因素进行实证分析后,从完善财政分权制度,优化政绩考核制度与强化环境处罚并行,科学制定环境规制政策标准与辅助措施并行等五个方面提出了规范地方政府环境规制执行的对策和建议。最后,通过构建环境规制执行中中央政府与地方政府的多任务委托-代理模型,分析了环境规制相关因素对最优激励契约的影响。首先,界定和分析了中国式分权、地方政府、规制执行和环境规制的概念和内涵。通过系统回顾国内外相关研究的文献,对财政分权理论、政府规制理论与环境规制理论进行了梳理。而后,通过对上述相关理论的归纳和总结,从整体上提出了中国式分权下地方政府环境规制执行研究的理论分析框架,为下文研究的展开进行理论铺垫。其次,基于中国式分权下的地方政府目标函数以及中国的环境规制体制和规制工具,通过拓展Stigler-Peltzman规制均衡模型,以排污收费制度为例构建了中国式分权下的环境规制均衡模型。运用静态均衡分析法,分析了制度因素、环境规制政策标准、企业的治污成本和污染削减技术对地方政府环境规制执行的影响。再次,针对地方政府的环境规制执行,分别构建了地方政府与排污企业、地方政府与中央政府以及地方政府之间的三个演化博弈模型,根据复制动态方程考察了地方政府、排污企业以及中央政府的决策演化过程、行为演化规律和演化稳定策略,从动态演化视角对地方政府环境规制执行的影响因素和影响途径进行了分析讨论。而后,根据前文的理论分析提出地方政府环境规制执行影响因素的概念模型,在对地方政府、环保部门和企业进行问卷调查的基础上,进行相关数据搜集和整理,并运用结构方程模型验证了概念模型的假设。最后,围绕前文的研究结论,从完善财政分权制度,优化政绩考核制度与强化环境处罚并行,科学制定环境规制政策标准与辅助措施并行,污染削减技术创新与提高环境指标权重并行,规范地方政府间竞争与健全生态补偿体系五个方面建立了政策体系以强化环境规制执行管理。根据分权体制下的政府治理模式,建立了环境规制执行中中央政府与地方政府的多任务委托-代理模型,为促进经济与环境的协调发展提供了具有操作性的激励机制设计方案。