在作为上海市F区的经济、政治、文化中心的N镇,吸引了大量的流动人口在此工作、生活。流动人口的到来,给超大城市郊区既带来了商机,又带来了公共服务供给的困惑。本文首先在导论部分以文章内容出发定义流动人口公共服务的基本概念的角度,随后通过对流动人口公共服务供给的基本内容出发,调查研究目前N镇流动人口公共服务供给的现状、存在的问题和今后的发展方向。本文的撰写是根据理论联系实际的原则,通过公共管理和公共服务的基本理论,调查上海市F区N镇的相关流动人口情况和社会治理数据进行实证分析,探讨超大城市郊区流动人口的公共服务供给困境和解决对策。对流动人口公共服务供给的理解还要从研究相关文献综述出发,通过对国内外专家学者观点的进一步深入研究,了解、掌握流动人口形成及公共服务供给的理论基础和基本特征。其次,本文结合大量数据分析、案例等资料,总结分析F区N镇目前的流动人口公共服务供给现状的形成和发展,并总结演变过程,初步形成N镇流动人口公共服务供给的结构框架。再次,根据实际调查数据和实地走访了解的情况。总结出N镇流动人口公共服务供给目前存在的问题。在发现问题的同时,对这些问题进行解释分析,了解掌握出现这些问题的原因。最后,本文从多角度解决流动人口公共服务供给出发,研究解决问题的对策和下一步的发展方向,希望能够为行政机关依法行政、创新社会治理提供有用经验。