东营市垦利区乡镇公务人员流失的现状、原因及对策研究

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乡镇政府是最贴近农村、直接服务群众的最基层行政单位,也是党和政府同广大人民群众保持着密切联系的桥梁和纽带。乡镇公务人员是党和国家各项农村方针政策的具体解释者和执行者,作为最基础的人力资源力量,保障着乡镇政府的正常运转,乡镇公务人员的数量、素质及其作用的发挥对乡镇政府政策的实施效果有最直接和最重要的影响。乡镇虽每年均招录一定数量的公务员和事业编,乡镇公务人员的素质、结构均有了整体改善。由于个人体会以及现实实际确实存在一些问题,例如招录政策单一、管理制度不完善、工作环境复杂、工作内容繁重等,这些问题导致乡镇普遍陷入人才招不来、留不住、用不好的困境,乡镇公务人员流失问题严重,对乡镇的正常运转和乡镇政府工作的正常开展影响较大。因此,了解和分析乡镇公务人员流失的现状和原因,进一步探寻缓解问题的对策,对于推动乡镇公务人员管理,提高乡镇政府管理和服务水平,意义重大。本文主要采用了文献梳理法、调查研究法等研究方法,对乡镇公务人员队伍的性别结构、学历结构、年龄结构、职级职称分布等总体情况进行了全面的统计分析,对现存乡镇公务人员以及已流失乡镇公务人员目前的思想、工作和生活现状进行了调查研究,并以此为基础,剖析乡镇公务人员在自身认识方面、生活方面、工作方面和用人单位使用情况方面等存在的主要问题。结合工作实际,从乡镇公务人员自身、制度及用人单位管理等方面提出缓解乡镇公务人员流失的对策和建议,着力健全完善乡镇公务人员选育管用全链条,使得乡镇公务人员管理更加科学化和规范化,激发出乡镇公务人员自身最大的潜力,促进乡镇公务人员队伍建设,为乡镇建设打下坚实的人才基础。
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