产业集群作为一种新兴的产业组织形式，是区域经济发展研究的热点。在发达国家，产业集群已十分普遍和成熟，在我国的浙江省和广东省，产业集群现象也更为集中。因此基于产业集群而形成的集群经济已成为经济发展的重要板块。产业集群由于其在降低成本、刺激创新等方面具有诸多优势，因而对提升相关区域的竞争能力具有重要影响。90年代中期以来，很多国家的地方政府在总结国际经验的基础上，都把公共政策重点转向了促进地方产业集群的形成、发展和升级上面，通过发展产业集群来提升产业的竞争力。在产业集群方面的理论与实证研究众多，与其他文献的研究不同之处在于，试图将产业集群理论与黑龙江省煤炭产业相结合，为煤炭产业的发展铺开一条集群化的道路。　　 首先从产业集群的相关概念和理论研究入手，对发展产业集群的优势进行了分析，为接下来的研究奠定了理论基础；然后对黑龙江省煤炭产业集群的现状进行了详尽的分析：从定量的角度运用区位商(LQ)法对黑龙江省煤炭产业是否已经形成集群做出了科学判断，同时对它所处的生命周期阶段进行了分析；利用回归模型得出了黑龙江省人均经济总量与煤炭产业集群之间的关系和所存在问题；借助GEM模型采用层次分析法(AHP)对目前黑龙江省发展煤炭产业集群的优势进行了分析，接下来对黑龙江省发展煤炭产业集群所存在的问题进行了阐述，最后对黑龙江省发展煤炭产业集群提出了六点政策建议。