赌博罪立法问题探析

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赌博,古已有之。鉴于赌博违法犯罪活动给社会稳定和经济发展带来的严重危害,同时也是其它犯罪活动的诱因之一,自古至今,我国公权力对其一直采取否定的态度。可以说一部中国赌博史就是一部中国禁赌史。然而,赌博违法犯罪行为非但没有因此而绝迹,相反,却屡禁不止,近年来,更是呈蔓延之势。究其原因,发现我国有关赌博犯罪行为的立法,没有适应新形式下赌博犯罪的新变化,存在明显的滞后性,如对两类新型的赌博犯罪活动,彩票犯罪和网络赌博犯罪的立法相对匮乏,同时,有关赌博罪犯罪主体的规定,赌博罪与相关联犯罪的认定等都存在一定的不合理性,不符合当今社会对禁赌的客观要求,给司法实践中认定和处理赌博犯罪案件带来了一定的困难,有必要对其内容进行补充和修订。本文通过赌博罪立法概述、赌博罪立法存在的问题和赌博罪立法完善三个方面,结合司法实践,综合运用了比较分析和实例分析等方法,对赌博罪立法问题作了进一步探讨。认为有关赌博罪的立法应主要从两方面予以完善:一是从赌博罪构成体系方面,应细化赌博罪为常习赌博罪、开设赌场罪、非法发行、销售彩票罪和网络赌博罪;同时应对赌博罪主体予以完善;二是从赌博罪的刑罚体系方面,应该提高赌博罪法定最高刑期,扩大量刑幅度;同时应该增大罚金刑在赌博罪中的应用。
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