桂林市快递服务监管研究

来源 :广西师范大学 | 被引量 : 4次 | 上传用户:qleeanna
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近年来,随着电子商务迅猛发展,与之相伴随的是桂林市邮政业也取得了飞速增长。快递服务业作为邮政业不可或缺的重要组成部分,业务量和业务规模逐年上升,增长速度远超同时期GDP,已经在带动区域经济发展方面的重要作用也日益凸显。但是,快递服务业在飞速发展过程中乱象频现、问题众多,亟需加以规范。2006年,邮政体制改革正式拉开帷幕;2009年,颁布的《中华人民共和国邮政法》第一次从法律层面上将快递业纳入邮政监管范围之内,邮政管理部门正面临着较大的监管压力;2012年,为了缓解监管压力、补充监管力量,地市一级邮政管理局应运而生,同年11月29日,桂林市邮政管理局挂牌成立,成为桂林地区快递服务业监管的行政部门。保障国家通信安全,满足公民的寄递需求,督促快递服务企业提供优质寄递服务,确保行业拥有健康、良好的发展环境,不断提高监管水平和效能,是邮政管理部门贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的客观方面,也是桂林市快递服务业当前一个时期面临的一项重要课题。本文正是基于这样的背景,以快递服务业监管工作为研究对象,从实际出发,针对桂林市快递服务业的发展状况,对其行业特点和公共属性进行分析,与国内宏观快递业发展环境相联系,进一步探讨研究桂林市快递服务业监管存在的问题,同时借鉴国内外先进监管经验,并提供相应的解决对策与方案,由此完善快递服务监管工作,推动行业平稳快速发展。文中主要采用文献分析、定性分析、演绎归纳、案例分析及对比分析等方法,借助政府规制及社会治理相关理论,剖析桂林市快递服务监管现状,对其存在的问题及原因进行阐述与思考,通过德国、英国、天津及柳州快递服务业监管案例分析,归纳出适合桂林市快递服务业的先进经验,再由理论抽象、归纳演绎,“系统”地提升桂林市快递服务监管效能,弥补之前较为松散的行业监管行为,建立良性的、双赢的行业监管环境及发展环境,实现区域性特定行业政府部门监管行为的研究创新。
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