我国农村农田水利供给问题研究

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改革开放以来,我国农村经济发展较为缓慢,其中一个重要的制约因素是我国农村农田水利供给不足,不能满足农村生产和农民生活的需求。究其原因,一方面,由于我国属于水资源短缺国家,农田经常饱受水旱灾害的威胁,因此农田水利设施的建设对农业发展的意义不言而喻。另一方面,自从改革开放推行市场化发展后,我国农村农田水利建设就处于十分尴尬的局面,主要体现在:国家资金投入偏重于大型农田水利设施:农民义务投工于农田水利建设的热情骤减;政府部门的主导供给方式作用能力逐渐消失,而其他各种供给方式存在不均衡现象;农田水利设施产权关系不清晰等。基于此,有必要对我国农村农田水利的供给状况进行深入地梳理及分析,以便剖析其目前存在的问题,为现阶段的政策调整提供可靠的理论依据和决策参考。全文共分六章:第1章是本文的引言部分,主要介绍了本文的选题背景、相关概念、研究思路和主要内容、研究方法、可能的创新点以及研究的不足之处。第2章是本文的文献综述部分,对国内外有关农村农田水利的研究进行了概括和梳理,并在此基础上对现有研究成果进行了总结与评价。第3章是本文的现状分析部分,对目前我国农村农田水利在总体规模、地区分布与结构分布上的现状进行了概述。第4章是本文的理论分析部分,即在现状分析的基础上,对农村农田水利供给短缺的原因进行进一步探讨,其内容主要涉及农村农田水利建设供给投入不足、农村农田水利建设供给方式不均衡、农村农田水利建设供给产权模糊三方面。第5章是本文的实证分析部分,旨在探讨我国农村农田水利建设供给短缺的现状是否会影响农村经济的发展。第6章是本文的政策建议部分,针对上述各章对农村农田水利分析的结论,提出相关的政策建议。即推进农村农田水利建设的供给多元化、改良农村农田水利建设的供给方式、改革农村农田水利建设的供给产权,等等。在上述研究的基础上,本文认为,我国农村农田水利建设供给不足的现状不仅仅体现在国家投资不足方面,而且还包括供给方式、供给产权等多层次的问题。因此,为了促进农村经济加快前行的步伐,保障农村农田水利设施的持久供给,我国应该在工业反哺农业的前提背景下,通过逐步调整的方式加大投入力度、丰富供给方式、改革供给产权,最终建立一个完善高效的农村农田水利系统,为我国的新农村建设提供强大的后盾支持。
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