本文首先在梳理公益信托的概念以及起源的基础上,对中国公益信托事业发展的历程、现状及存在问题进行了剖析。本文认为:中国公益信托事业目前尚处于发展的初级阶段,其发展历程大致可以划分为三个时期——自发探索期、萌芽启动期、初步发展期;并根据1999年到2008年这十年间我国公益信托计划的统计分析,创造性地总结了中国公益信托事业发展的八个特点。　　其次,本文在对比英美法系和大陆法系这两大法系的基础上,归纳总结了英国、美国、日本等发达国家的公益信托发展情况及其特点,并分析指出最值得学习借鉴的三方面内容:一是适应本国国情个性化设置公益信托;二是采取优惠措施,鼓励和扶持公益信托健康发展;三是设立监管机构,促进公益信托的规范化发展。　　同时,本文也借鉴国际经验、立足中国的国情,提出了我国推进公益信托事业的基本设想:一是探索多种形式的公益信托模式,建立健全公益信托事业体系;二是健全公益信托税收法律体系,为推进公益信托事业营造良好环境;三是完善政府监督与社会监督相结合的监督管理机制,促进公益信托事业的规范化发展。