山东“蓝黄”国家区域发展战略区融合发展研究

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20世纪80年代以来,随着经济全球化步伐不断加快,区域经济一体化已经成为区域经济实现快速发展的迫切要求。自国务院2009年1月23日批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、2011年1月4日批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》以来,山东“黄蓝”两大国家区域发展战略区的建设面临着前所未有的历史机遇。半岛蓝色经济区和黄三角高效经济生态区因各自地域基础和发展水平等特点不同形成两大区域发展单元,是山东省未来优化发展、绿色发展的率先区域。山东半岛蓝色经济区是我国的第一个以海洋经济为主题的区域发展战略,是实施国家海洋战略的重大举措。而黄河三角洲高效经济经济区是我国第一个以高效生态为主题的区域发展战略,是创新高效生态经济发展模式的重要探索。“蓝黄”两区融合发展对于区域竞争力、抗风险能力、辐射带动力、可持续发展能力的提升以及区域经济格局的重塑十分必要。文章采用规范与实证相结合的分析法、演绎法与归纳分析评价方法相结合以及比较分析法从五个方面展开论述。第一部分是引言。主要阐述了研究背景、国内外研究综述、研究内容、方法和创新点以及不足之处,重点分析了“蓝黄”两区融合发展的重要意义,明确了“蓝黄”两区融合发展的必要性,并对国内外理论研究和实践模式进行总结,梳理出欧盟、北美自由贸易区、长江三角洲和珠江三角洲等国内外区域经济一体化发展的经验,得出对“蓝黄”两区融合发展的启示。是全文的总起部分。第二部分是理论基础。从区域分工理论、区域经济增长和发展理论以及地缘经济理论等方面总结了区域经济一体化的理论基础。第三部分是“蓝黄”两区融合发展的基础分析,分为的良好基础条件和限制性因素分析。明确了当前优越的区位条件、交通条件、资源互补性强、政府大力支持等良好的基础条件,进一步明确融合发展的可行性,同时归纳出当前融合意识不强、基础设施不完善、融合政策空白、区域市场体系不统一等融合发展的限制性因素。第四部分是“蓝黄”国家战略区融合发展的目标和实施路径。明确融合的目标和内容,目标分为近期、中远期目标,内容重点研究区域空间布局、产业布局、资源共享、基础设施、生态共建、环保一体和对外开放。第五部分是“蓝黄”国家战略区融合发展的对策建议。在前面分析的基础上,提出两区融合的组织协调机制建设、融合意识提升、完善合作政策、统筹组织重大活动等建议。文章的创新之处在于参照区域经济一体化发展的相关理论和规律,根据“蓝黄”两区融合发展的现实基础,建设性地提出了“蓝黄”国家战略区融合发展的重点内容。由于目前学术界尚没有对于蓝色半岛经济区和黄三角高效经济生态区一体化发展的定量分析,并且两区域的部分指标数据较难剥离出来,导致融合发展的定量分析存在一定难度。此外,针对经济一体化来说,当前只能借鉴国家(或地区)与国家(或地区)之间的典型案例,因而,试图提出观点新颖、切实有效的建议对策有一定难度。这将是“蓝黄”两区融合发展下一步的研究方向。
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