统筹城乡发展是缩小城乡之间差距、全面建成小康社会的重要内容之一，对于破解“三农”难题并最终实现城乡一体化建设具有重大的现实指导意义。作为一项系统工程，统筹城乡发展涉及到经济、政治、社会、环境等方方面面，如何在诸多领域中准确定位那些影响程度深、波及范围广的重点领域不仅具有重大的理论研究价值，同时对于统筹城乡发展工作的推进具有一定的指导和借鉴意义。本文立足于现有经济学、管理学等相关学科的理论与方法,结合已有研究成果,通过解析统筹城乡发展基础理论以及界定相关概念范畴,以拓宽城乡统筹的研究视野,并以青岛市五市七区为研究对象，在对青岛市统筹城乡发展现状进行分析的基础上，采用逻辑推理、文献归纳、实证分析等研究方法，通过概括总结国内相关学者的理论研究成果和部分城市统筹城乡发展的实践，并选择了对青岛市统筹城乡发展影响较大的15项指标进行了主成分分析，由此确定了青岛市统筹城乡发展的四大重点领域，同时对重点领域存在的问题及影响因素进行了深入分析并提出了有助于推进当地统筹城乡发展的政策建议。本文的研究结论是：统筹城乡发展对于破解城乡二元结构、加快推进青岛市经济社会平稳较快发展具有重要意义。当前青岛市统筹城乡发展的重点领域主要集中在统筹城乡经济发展、统筹城乡制度改革、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡基础设施建设四大领域，虽然在青岛市政府的大力支持与引导下，当地统筹城乡发展工作已经取得了一定的成就，但是由于受到城乡二元经济体制以及政府管理体制等方面因素的制约，青岛市统筹城乡发展的重点领域仍然存在着诸多亟待解决的问题；应通过调整产业布局及结构、深化机制体制改革、强化基础设施建设以及推进城乡社会事业一体化建设等措施的实施来大力推进青岛市城乡统筹发展。