文化创意产业财政支出绩效评价研究

来源 :中国财政科学研究院 | 被引量 : 2次 | 上传用户:lvxiaoyongheyan
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文化创意产业是新时期北京市重要的“朝阳产业”,目前处于第二大支柱产业的地位,仅次于金融行业的发展。北京市政府为了响应国家关于促进该产业发展的号召,也增加了财政支持的力度。自2006年以来,北京市专门设立了文化创意发展专项资金,每年拨款5亿用来支持文化创意优秀企业或特色项目。在政府越来越重视财政支出绩效和财政支出日益增长的大背景下,文化创意产业财政支出绩效评价成为相关政府部门工作的重点。基于以上背景,本文希望通过北京市财政对于文化创意产业的支出现状,深入了解其现有的绩效评价模式,并采取适当的数学方法研究当前的效果,最后通过借鉴发达国家的相关做法,对北京市文化创意产业财政支出绩效管理和评价提出有针对性和实践性的建议。本文共分为六个章节,第一章系统的介绍了全文的写作背景、意义、国内外相关的研究情况等;第二章从论文主题涉及到的理论基础出发,以文化创意产业、财政支出和绩效评价三个概念为中心点,详细介绍了相关的理论依据;第三章是北京市现状的介绍,包含产业发展、绩效评价的现状两部分;第四章是模型分析,通过DEA模型对北京市文化创意产业财政支出的整体效益进行了论证;第五章是美国经验借鉴,详细介绍了美国历史上著名的PART评价方法;第六章为完善北京市文化创意产业财政支出绩效评价的建议,本章结合了第三、四章的分析,并参考了第五章的美国经验,总结出北京市相关工作可借鉴与改进的办法。本文通过基础理论的介绍,现状的分析以及国际经验的描述,综合分析得出,对于文化创意产业而言,现阶段财政支出规模适宜,暂不存在支出不足的现象。但是其效益却仍有提升的空间,可通过加强内部管理、改善管理手段、完善评价方法等多种途径来完成。同时,北京市各区县也应该结合自身的情况做不同的安排,不宜盲目追求效益最大化,而忽视了自身的基础条件。
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