电力行业作为重要能源部门,支撑着整个国民经济的发展，是社会经济发展的源动力。改革开放以来，中国电力行业获得极大的发展和成就，但由于受限于中国的能源结构，以煤炭为主要发电能源的电力行业在取得经济发展的同时排放出大量的CO2、SO2、COD、NOx等环境污染物，极大破坏了人类赖以生存的环境。因此为实现资源与环境协调可持续发展，政府必须对电力行业进行环境规制，保证电力行业部门的经济与环境协调发展。从上世纪90年代来，政府就开始针对电力行业的环境规制制定一系列政策及法例，致力于减少电力行业的环境污染物。尽管近几年来电力行业的SO2的排放量有所下降，但其排放总量占全国SO2总排放量的50%左右，在2012年国务院出台的“十二五”节能减排规划中电力行业依然是SO2及NOx减排的主要行业。本论文主要是从规制经济学的角度来研究近8年来中国电力行业的环境规制效果，运用SE-DEA模型分析近几年中国电力行业的环境规制绩效，并根据分析结果找出这种绩效相对变化趋势的深层次原因，并找出完善的中国电力行业环境规制的对策。本文绪论部分首先阐述了选题背景和研究意义，接着介绍了本文的主要内容及研究方法，最后指出了本文的创新不足之处。其正文的主要逻辑顺序为：第一章，介绍有关电力行业环境规制的国内外研究综述；第二章，分析中国电力行业环境规制的现状；第三章，基于SE-DEA模型测量中国电力行业环境规制绩效，并通过简单的环境统计数据计算对中国与美国电力行业的环境规制绩效进行比较分析；第四章，探寻中国电力行业环境规制绩效下降的深层次原因；第五章，针对第四章找出的国内原因提出完善中国电力行业环境规制的政策建议。