中美少数民族高等教育招生优惠政策比较研究

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中国和美国都是统一的多民族国家,虽然两国的民族成分、少数民族发展状况以及历史上对于少数民族的态度都有着很大的不同,但是两国在制定少数民族高等教育优惠政策上都做了很多积极的工作,这种优惠政策无疑对少数民族群体的受教育权提供了保障,但同时也会引发一些争议。本研究立足于这样的背景展开,试图从纵横两个方向比较中国和美国在少数民族高等教育招生优惠政策上的异同。论文的正文分共分六个部分。第一部分:绪论。第二部分:中美少数民族高等教育优惠政策发展的历史背景。以时间为轴,纵向研究中国自新中国成立之后及美国自民权运动之后的少数民族高等教育招生优惠政策的产生背景和发展脉络。中国的民族教育优惠政策是教育优惠政策中的一部分,因此从教育优惠政策的变革中我们可以看到民族教育优惠政策也在不断的调整和完善:美国的民族教育优惠政策是通过一次次的行政命令、法案的颁布和法院判例来修改和完善的。第三部分:中美少数民族高等教育招生优惠政策的实施。就具体内容而言,中国少数民族高等教育招生优惠政策主要包括“少数民族高层次骨干人才计划”、高校民族班和预科班、内地新疆班西藏班、“民考民”与“民考汉"、降分录取和加分政策、财政投入等方面;美国的少数民族高等教育招生优惠政策主要包括特别招生项目、经济资助和法律保障。就高考而言,在我国,各省市区根据本省的实际情况制定了不同的具体优惠细则,并且每年都在进行调整。美国近年来部分州废止了“肯定性行动计划”,但是像德州、加州和佛州等州也各自出台了替代“肯定性行动计划”的一些优惠政策来保障少数族裔和弱势群体的平等受教育权。第四部分:中美少数民族高等教育招生优惠政策的实施效果及争议。无疑中美两国的少数民族高等教育招生优惠政策的实施让两国的少数民族学生大大提高了进入高等院校学习的机会,但是随着人们对教育公平的关注度越来越高,有很多人开始质疑这种优惠会不会反而是不公平的,以及在政策的实施过程中出现的问题应该如何应对。第五部分:我国少数民族教育优惠政策与美国“肯定性行动计划”在高校招生领域的异同。相同之处表现在录取时特殊照顾、入学后的再教育以及财政资助;不同之处表现在中国的优惠是基于照顾,美国的优惠是基于补偿:中国是官方推进政策的发展,而美国很多时候是由民间事件推动;受惠对象也不同。第六部分:我国少数民族高等教育招生优惠政策取得的成就和建议。从中美两国少数民族高等教育招生优惠政策的多维度比较中我们可以看出,中国的少数民族高等教育招生优惠政策从制定、内容、实施、调整等各方面都很有系统性、规范性、时代性、全面性与多样性。在研究我国本身的基础上,结合借鉴美国的经验,我们可以从三方面提升自己,即政策实施过程中加大监管、制定合理的招生体系及建立健全民族教育相关法规。
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