政府信任指公众对政府行为、说法的态度,也被称为政府信用、政府公信力。近年来,公众对政府和官员的行为、说法颇多质疑,政府、学界、媒体和公众都在关注我国的政府信任问题。从传播学的角度看,政府信任问题的实质是传播管控模式下的畸形政府信任生成方式与网络时代的要求不相符,政府信任在网络时代急速流失。前网络时代,政府通过官方媒体的“新闻生产”和塑造“相信政府”的公众来生成政府信任,并以新闻、信息管制来维持这种信任关系,这种管控思维下的政府信任关系是畸形的、不稳定的。它建立在新闻管制之上,剥夺了公众的信息权利。网络时代的到来改变了整个社会的传播体系。“全媒体”的深入推进使传播管控力不从心,公众网络参与、网络监督的兴起使塑造受众的传播理论式微,公民的权利意识逐渐觉醒——这一切都对传播管控模式下的畸形政府信任生成方式提出了挑战,在网络媒体深入发展的今天,政府信任却在加速流失。传播管控模式下的畸形政府信任生成方式必须改变,以应对政府面临的信任危机。政府必须尊重传播自身的发展规律,尊重公众的信息权利,在新闻自由和公众信息权利得到实现的情况下,构建新的、良性的政府信任生成机制。这一机制在社会传播网络中发挥作用,通过整个传播体系的公信力来良性地、稳定地生成政府信任。