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农业产业化是指利用利益机制,依靠龙头企业带动,将生产、加工、销售等诸多环节连为一体,即实行产加销一条龙、贸工农一体化经营,并按市场化方式运作的农业生产经营组织。这种经营方式,既能体现农业产业的整体效益,又能保证一体化组织内各环节获得平均利润。现阶段,农业产业化是调整农业产业结构、推进农业现代化的重要途径。
本文试图对河南省农业产业化的组织方式、龙头企业联结农户的方式进行分析研究,借鉴国外发达国家和国内先进地区农业产业化经验,根据鹤壁、新乡、南阳、信阳、许昌等地农业产业化经营的现状,按照农业产业化组织结构模型,确定出农业产业化发展必须抓好的关键环节,并提出加快农业产业化进程的对策建议。
从河南农业产业化的经营类型来看,主要有龙头企业带动型、合作经济组织带动型、专业市场带动型。从运行机制来看,农业产业化经营的运行机制包括利益协调机制和风险规避机制两个方面,其中利益协调机制又可以分为市场联结型、合作契约型、股份合作型、托管型等,风险规避机制又可以分为风险基金制度、保护价制度、社会保险制度等几种类型。
河南省农业产业化经营主要存在的问题有以下几下方面,第一,大型骨干龙头企业较少,龙头企业普遍规模较小,带动能力不强;第二,产业组织结构松散,一体化程度低;第三,农民组织化程度比较低:第四,区域产业结构趋同性日益明显;第五,资金短缺,产业化经营升级困难;第六,政策不到位,体制不适应;第七,龙头企业经营环境不宽松,对龙头企业保护不够;第八,政企不分,等等。
国内外农业产业化所取得的成功经验对河南省农业产业化的启示有以下几个方面,第一,发展合作经济组织;第二,实行股份制或股份合作制;第三:规范合同制:第四,科研、教育和推广三结合,即实行产、学、研三结合;第五,加强政府宏观调控作用;第六,健全完善农业产业化支撑体系,等等。
河南省农业产业化必须抓好的关键环节有:确立主导产业,建设生产基地,创建龙头企业,完善运行机制,拓展销售市场,发展农民合作经济组织,等等。构建农业产业一体化经营的政策法规及技术支撑体系主要包括健全法规制度、推进科技进步、改革管理体制、建立政策支撑体系、引入现代企业制度、加强行业联合等多个方面。