伴随着城镇发展所须的土地资源需求增多,必然会大量占用农民土地来缓解城镇经济发展的压力。在这种特殊的时代背景下,被征地中年农民数量将与日俱增,安置好就业将成为现阶段农民面临的主要矛盾,对步入中年的农民而言其面临的困难更为突出。为满足人民日益增长的美好生活需要,党的十九大四中全会《决议》中明确提出,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。而现行的牡丹江市就业促进机制仍存在不足之处,在新时代提出新要求下,必须逐步完善,着重关注中年农民就业促进问题,因此,有必要进行深入研究。在公共就业服务和充分就业理论的指导下,以牡丹江市阳明区被征地中年农民为研究对象,通过文献综述及调查问卷法的形式收集资料,探讨了牡丹江市被征地中年农民促进就业机制存在以下主要问题:就业保障制度不健全;公共就业服务供给能力有限;就业市场环境严峻;就业技能培训可利用资源匮乏;激励政策执行效率欠佳。深入分析这些问题的成因是:就业促进保障机制仍需完善;公共就业服务机制构建相对缓慢;就业市场运行机制发展尚不均衡;再就业教育、技能培训机制缺乏创新;就业、创业激励机制作用发挥不显著等。因此,通过分析与比较,提出了完善被征地中年农民就业促进预警保障机制、全面优化公共就业服务机制、科学调控就业市场运行机制、创建多元化再就业培训机制、实施有效的就业促进激励机制等政策建议,为牡丹江市政府及相关部门今后解决好被征地中年农民就业问题提供决策参考。