城镇残疾人是城镇居民中的绝对弱势群体,他们面临着许多靠自身力量无法解决的困难,因此迫切需要得到国家、社会的救助。根据调查可以发现,随着改革开放的进行,我国残疾人社会救助制度虽取得了很大的发展,但还有很多不尽如人意的地方。在城镇,绝大多数残疾人还面临着贫困的困扰,经济水平的低下导致他们在教育、医疗、养老、住房等方面面临着一系列问题,很多人需要靠低保金来维持生活。虽然大多数中、轻度残疾人都有融入社会的强烈愿望,但因他们身体残障,受教育程度低,这一愿望实现起来难度很大。同时,在现有的救助政策方面,较少有针对残疾人的专门性救助制度,绝大多数救助政策的制定是把残疾人与健全人放在同一标准之下而忽视了残疾人的特殊性。政府支持的弱化影响了残疾人生活质量的提高,反倒是亲缘间的支持效果要更明显一些。因此,应加快残疾人社会救助发展进程,处理好共性与特性的关系,坚持政府主导、分类施救、以工代赈的原则,从医疗、教育、就业、扶贫、养老等方面完善城市残疾人社会救助。本文以实证研究法为主要方法,对西安市城镇残疾人社会救助现状展开调查,在了解现有社会救助对残疾人的支持力度的基础上,通过对结果的分析,梳理出城镇残疾人这一群体的实际需求,同时将现有的救助制度与他们的实际需求相比较,对残疾人社会救助进行研究,以期为完善西安市社会救助制度提供思路。