高考综合改革实施情况研究

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2014年9月,国务院颁发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,拉开了高考综合改革的序幕。这次涉及面广泛、影响深远的高考改革,被称为我国恢复高考40年来最彻底、最系统、最全面的高考改革。高考综合改革涉及综合素质评价、高中学业水平考试、取消文理分科、选考制度、多元录取、招生计划分配方式、命题等诸多方面,反映了促进学生健康成长成才、培养学生生涯规划能力、追求公平选才、科学选才等改革意图。部分改革措施实施情况较好,实现了改革意图。规范高考加分、保留照顾性加分、改进投档方式等措施有效保障了高考的公平公正;科目选考制度有效解决了学生知识结构单一、固化问题,并逐步培养了学生的选择规划能力;综合素质评价与多元录取引导基础教育超越“唯分数论”教育顽疾,更好地实现学生的全面而有个性的发展。但是,高考综合改革在实施过程中也出现了一些曲折与不尽人意之处,甚至产生了一些新的问题。目前,综合素质评价改革的实施力度尚显不足,育人功能仍未得到更好的发挥;无论是高校一方还是考生一方,相对已获得的科目选择权,选择能力尚存在明显的差距,导致了考生功利性选考、学科失衡等问题;为了保证高考综合改革措施科学有效的落实,考试技术的协同研发是一个重要前提条件。
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