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伴随着科学技术的进步,太阳能光伏产业的发展异常迅速,在可预见的未来,太阳能将会成为日趋枯竭的传统化石类能源的有效替代物。虽然太阳能光伏产业拥有非常大的发展潜力,但是,根据光伏产业发展所面临的现实状况与光伏企业发展过程中所遇到的难题来看,如果光伏产业的发展不依靠产业政策的支持而单单只依靠市场机制,太阳能光伏产业的发展会受到技术与资金等多方面因素的影响而无法逾越产业初期的发展困局。所以,太阳能光伏产业的发展初期阶段,需要政府部门通过优惠、补贴等政策来支持太阳能光伏产业的发展,完善光伏产业链,并且引导社会资本的进入,通过光伏产业生产规模的不断扩大与技术创新带来的光伏发电成本下降来推动太阳能光伏产业的发展。在进入到新世纪以来,中国太阳能光伏产业政策不断实施使光伏产业在发展的初始阶段得到了有力的政策支持,并且逐渐成长为世界范围内的太阳能光伏大国。虽然成绩显而易见,但是中国光伏产业政策是否完全达到了预期的目标,众多光伏产业政策的实施效果是否有效的促进了中国光伏产业的健康发展,这都取决于光伏产业政策的制定目标与其作用路径等因素。可见,如何保证光伏产业政策的有效性,使中国太阳能光伏产业政策得到全面发挥,对于促进中国太阳能光伏产业可持续发展具有十分重要的理论意义与现实意义。依据写作目的与意义,本文的主要贡献大致包含三部分内容:第一,已有的关于太阳能产业政策研究大都集中于光伏产业政策的单一归类或者对某一类光伏产业政策进行解读与分析,本文对中国太阳能光伏产业政策的形成、传递与作用机制进行了更为详细的解析。第二,目前关于中国太阳能光伏产业政策效应的研究相对缺乏,并且大量文献主要以定性分析为主,对中国太阳能产业政策的研究缺乏实证检验。本文通过对以往文献的总结,采取了理论分析与实证分析相结合的方法对中国光伏产业政策效应进行了较为全面的研究,并且得出实证检验结果。第三,本文在对太阳能光伏产业政策效应进行实证检验的基础上,结合中国目前光伏产业政策的不足,比较借鉴了国际发达国家的太阳能光伏产业政策经验,并尝试提出了完善中国国情的太阳能光伏产业政策的建议与措施,以期能够为中国太阳能光伏产业的发展提供新思路。本篇论文主要阐述了中国太阳能光伏产业的发展与政策的演变,以及政策的特征、传导路径和作用机制,来呈现目前中国光伏产业政策的现状。通过对中国光伏产业政策现状的分析,佐证了中国太阳能光伏产业目前处于依靠政策性带动的发展阶段,引导太阳能光伏产业发展的政策大都集中于政府部门发布的激励类产业政策。在梳理中国太阳能光伏产业政策现状的基础上,本文进一步得出了光伏产业政策所能发挥的产量效应、福利效应以及产业结构转换效应和环境效应的结论。除了光伏产业政策效应的理论分析,本文还对中国太阳能光伏产业政策效应进行了产业层面与企业层面的实证检验。从实证结果来看,不论是中央层面的光伏产业政策还是地方性的产业政策,均为培育中国太阳能光伏产业的发展起到了十分重要的作用,但其存在的问题也不容忽视。中国光伏产业的规模逐年增大,在国际市场占有率方面也开始不断提高,在某些方面具备了世界领先水平。但是在光伏产业飞速发展的情况下,中国光伏产业政策也暴露出了一些不足之处。例如现有太阳能光伏产业政策使光伏产业链发展不均衡,产生了重复建设与产能过剩的问题;中国太阳能光伏产业政策中的技术研发政策明显不足;以及中国太阳能光伏产业政策缺乏长效机制等问题。针对中国太阳能光伏产业暴露出的问题,本文对发达国家太阳能光伏产业政策的成功经验进行了收集与整理,从中得到完善我国太阳能光伏产业政策的有益启示。并且结合中国基本国情与发达国家光伏产业政策成功经验,针对中国太阳能光伏产业政策的完善提出若干政策建议与措施。如强调注重加大研发投入力度,调整财税政策、加快市场发展等方面的内容等。试图通过产业政策的不断完善,使中国光伏产业政策更具有效性,促进中国太阳能光伏产业的长期、健康、可持续发展。