新时代中国外交中的国家利益层次性分析

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国家利益是国际关系理论研究的重点。同时,国家利益也是各国制定对外政策的基础。因此,对国家利益问题的研究可谓是数不胜数。但是这些研究或是将国家利益作为一个整体性概念进行分析,或是缺少对中国的国家利益进行深入探讨,或是缺乏对新出现的时代情况的把握。本文正是出于这些考虑,将新的时代因素与中国外交中的国家利益相结合,全面深入探讨当今时代中国外交中的国家利益层次性问题。本文的重点是建立一个衡量国家利益的分析框架,并用其对新时代中国外交中的国家利益进行排序。此分析框架主要是建立在阎学通教授《中国国家利益分析》中所运用的效用分析法的基础之上,同时针对该方法存在的不足进行一定的调整、补充和修正,包括对国家利益分类、判断国家利益的基本依据、利益重要性和紧迫性等进行了修正或重新界定。论文主要围绕新时代中国外交中哪种国家利益更重要展开研究。其内容主要包括以下三个方面:一是对相关概念的界定。首先是通过对各大理论流派中的国家利益观进行分析梳理以建立分析国家利益的理论依据。现有对国家利益层次性的研究主要是建立在新现实主义理论流派的国家利益观之上,认为国家利益的形成是客观的,其完全是由物质因素构成的。本文将建构主义理论流派的国家利益观引入到国家利益层次性分析之中,提出国家利益的形成是主观和客观共同作用的结果,国家利益是由物质因素和观念因素共同构成的。其次是对新时代的概念和特征进行描述。新时代与之前时代相比出现了新的变化,包括新一轮的科技革命与产业革命、全球化与贸易保护主义、世界权力转移和全球性问题日益增多等。这些新的变化对国家利益的判定产生重要的影响。最后通过对国家利益的起源、内涵、构成以及特征等的详细探寻界定国家利益概念。二是构建新时代国家利益层次判断的分析框架。首先是通过国家利益的重要性和紧迫性因素对国家利益进行层次划分,将国家利益分为当前的重要国家利益、当前的次要国家利益、未来的重要国家利益和未来的次要国家利益。其次是对国家利益进行分类,结合国家利益内涵分析中的安全利益和发展利益,将国家利益分为政治安全利益和政治发展利益、经济安全利益和经济发展利益、军事安全利益和军事发展利益、文化安全利益和文化发展利益,并对各类别利益进行分析阐述。接着建立起国家利益效用分析的分析方法,对不同国家利益进行衡量、估值和比较。最后是运用层次分析法,从国际体系层次、地区层次和国家层次分别建立判断国家利益的标准体系。三是将新时代的因素及中国这一具体国家带入到之前建立的国家利益层次分析框架之中,以对新时代中国外交中的国家利益层次进行判断。根据效用分析结果,新时代中国外交中的国家利益中安全利益最为重要,特别是经济安全、政治安全和文化安全。而军事安全利益、经济发展利益和文化发展利益处于次一级的地位。政治发展利益和军事发展利益处于最后的位置。
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