潮汕机场边检站基层民警绩效考评体系优化研究

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基层民警绩效考评是边检机关绩效评估的重要组成部分,也是提高边检机关绩效的重要手段。基层民警是边检机关绩效评估的能动对象,其工作效率的高低将直接影响到边检机关的绩效,同时,绩效考评为民警升迁、奖惩和薪金调整等提供了客观依据,也为选拔优秀人才和合理使用人才提供了可供判断的标准,因此,提高民警工作绩效,能够大大提高边检机关的服务和管理效率。自边检机关实行民警绩效考评机制以来,各边检站的警务工作效率得到巨大提升,边检民警的执法服务理念和工作绩效得到国家和社会的认可和肯定。然而,边检机关民警绩效考评体系目前仍存在着考评职能定位不清、考评主体单一、考评实施不规范、指标体系构建不科学、考评结果激励效应不明显等问题,结果导致绩效考评往往流于形式,难以对基层民警的工作绩效改善起到真正的推进作用。本文基于微观被考核人——基层民警视角,结合警察绩效考评的相关理论,采用文献分析法、调查分析法、定性分析法、定量分析法和比较分析法,在对国内外有关警察绩效研究的基础上,以潮汕机场边检站为研究对象,通过问卷调查的方式,获取基层民警对现行绩效考评体系的满意度调查数据,从多角度、全方位分析现行绩效考评体系存在的问题,进而提出相对应的基层民警绩效考评体系优化策略。具体结合360度绩效考评法确立绩效考评主体,运用平衡计分卡法确定绩效考评的四个维度,以关键绩效指标法为基础科学设立绩效考评指标,运用层次分析法确定指标权重,进而优化潮汕机场边检站基层民警绩效考评体系。基于实证分析结果,以此提出优化边检机关基层民警绩效考评体系的对策建议,为国家移民局成立大背景下优化边检机关基层民警绩效考评体系,提供实证参考依据。
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