教育成本理论下高校学分收费制度改革研究

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本论文主要研究教育成本理论下高校学分收费制度改革问题。随着高校办学规模的不管扩大,高校的逐年扩招,政府的财政投入已经不能满足高校的发展,办学经费紧张成为困扰我国高校的一个难题,特别是地方高校尤为明显。高校必然要考虑办学成本问题,尤其是随着学分制改革逐渐深入,学分制收费制度也发生了较大的变化。通过对高校学分收费制度的研究,最主要的是让高校从成本的角度考虑收费问题,打破高校对于成本与学费概念的笼统模糊性,明确学费与成本之间的关系,实现高校治理的自主性,学生的自主发展。本文主要通过问卷调查、访谈调查、文献分析等方法,对高校学分收费制度改革进行分析。立足于实践,从调查分析中并结合我国高校学分收费的历史沿革,总结出我国高校学分收费的经验有:通过学费体现对于国家教育经费的补偿和分担;国家在逐步扩大高校自主权,为高校进行自身成本核算提供了政策的合理性和合法性;实施学分收费的高校在具体的实际操作中提供了一些可供借鉴的经验。同时分析目前高校学分收费制度存在的问题主要表现在:学分学费与成本没有建立联系,在高校管理上的意义不明晰;高校学费制定与收取标准受当地相关行政部门制约,高校没有自主定价权;学生缺乏学习成本的概念;高校管理仍是学年制的管理。从教育成本理论出发,阐述教育成本的基本观点和关注的基本问题,探析学分收费与教育成本的关系,对教育成本理论下高校学分收费制的价值进行分析,主要体现在对高校管理模式的变化上,尊重学生的选择上,教学管理、课程的动态性上以及体现市场的需求上。最后对高校按学分收费制度构建提出建议:打破高校依靠政府制度性福利的运营模式;明确高校教育成本,合理确定学分收费标准;以市场为导向,提高高校竞争力;采取多样化的高校收费制度,体现差异性;运用制度的规范性,建立收费监督体系保障机制等建议措施。全文主要分为四个部分。第一部分主要介绍选题的缘由、研究目的及意义、相关研究文献综述,阐述研究思路及方法;第二部分主要通过文献分析法和调查法,探析我国学分收费制度的历史沿革,对我国高校实行学分收费制度现状进行调查研究,对收费经验及问题进行分析;第三部分从理论层面,论证利用教育成本理论角度对高校学分收费制度进行分析,讨论学分收费与教育成本的关系,分析教育成本理论下高校学分收费制度的价值;第四部分通过上述对教育成本理论与高校收费制度的理论与实践分析,对我国高校学分收费制度的构建及其创新提供对策建议。
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