出入境边防检查机关是驻守在出入境口岸,担负着对外开放口岸的出入境边防检查任务的行政执法部门。出入境边防检查机关的管控任务主要有三个方面:一是维护稳定,守好国门。二是精准出入境人员查控。三是查处非法出入境活动。广州白云机场空港口岸作为珠三角乃至华南地区门户,国际航线迅猛发展及出入境活动日益频繁,近五年白云机场出入境客流量持续高速高增,平均涨幅达到13.62%。2019年白云边防检查机关共查验出入境人员1880.41万人次,同比增长12.75%,白云口岸出入境人员“大进大出、快进快出”的局面已经形成。但由于出入境人员客流量庞大,成分复杂,偷渡活动频发且形式隐蔽多样,涉恐维稳安保压力大,白云边防检查站面临的风险管控压力和挑战也在不断增加。本文按照“理论-现象-问题-国内外研究经验-对策”的研究思路,在风险管控分析的框架下,首先从风险管控的相关概念和理论介绍入手,对开展出入境边防检查风险管控工作的研究意义、背景以及国内外研究现状进行了说明。随后,在充分运用公共管理学科知识的基础上,通过对出入境边防检查的风险进行识别和分类分级分期,运用公共安全“三角形”理论模型分析风险要素,梳理出入境风险的特点,并分析了我国的出入境风险管控的运行体系现状。最后,综合采取案例分析法、比较研究法等方法,分析了白云口岸的形势现状,对白云边防检查站的风险管控实践模式进行了详细的研究,指出了其风险管控工作中存在机制建设不完善、信息化应用不够广泛、内部管理应用不足以及风险管控决策处置模式不够完善等不足,具体分析了其中的原因,并结合美国、德国、澳大利亚和中国香港等国内外在出入境边防检查风险管控方面的研究和具体做法,梳理归纳值得借鉴的启示,逐一提出了完善白云边防检查站风险管控机制的对策,为白云口岸乃至全国出入境边防检查系统开展风险管控工作提供了一定的借鉴。