家庭承包制赋予了农户自主的经营权和剩余索取权，农民生产积极性大大提高，农业生产得以稳步发展。然而，家庭经营也带来了农业的小规模经营与农地细碎化问题，制约了农业的发展。因此，我国农地制度变迁的一个重要方向便是鼓励承包经营权的流转，但前提是必须稳定农民的土地承包经营权。　　产权经济学的研究表明，产权的赋权是重要的，但产权的实施从操作层面来说同样重要。无论是赋权，还是实施，促进产权的交易与流转，从而改善资源配置效率，都是其重要的制度目标。　　因此，本文的目的是基于农户的角度，从农地的赋权与农户的地权认知相结合的维度，来理解制度安排对农地流转行为的影响。　　本文包含两部分的内容。第一部分为理论分析，包括第二章和第三章。首先在综述已有研究文献和理论的基础上，提出本文研究的概念模型，即农地赋权和地权认知是影响农地流转的两个重要影响因素，而这一影响受到外生的农户禀赋和地域禀赋的影响；其次，分别从农地赋权、地权认知、农户禀赋和地域禀赋等四个方面研究其对农地流转的影响机理，并提出研究假设。第二部分是实证分析，包括第四章和第五章。首先，依据理论分别对不同的因素设置具体指标，并提出具体的预期影响；其次，通过对调研样本数据进行描述性统计分析和二元logistic计量模型检验，验证具体指标的预期影响和前文的理论假设。　　研究结果表明：　　第一，农地赋权对农地流转有显著影响。承包期期限越短，农地的确权证明程度越高，农户越可能转出农地；　　第二，农户的地权认知对农地流转有显著影响。农户对地权归属的认知不影响其行为，而农户对不同的实施权利的认知会引致不同的行为，越强调自主经营权的农户，越不会转出农地；越强调出租权的农户，越可能转出农地。农户越强调土地随成员变动而调整，越不会转出农地；　　第三，农户禀赋影响农地流转行为，农户参与非农就业的程度越高，农户越可能转出农地；　　第四，地域禀赋代表的地区经济发展水平依然是影响农地流转的重要因素，经济越发达，农地流转的发生率越高；　　第五，在不同地域，农地赋权和地权认知对农地流转行为影响有一定差异性。　　根据以上研究，本文得出以下政策启示：　　(1)要尊重农民智慧，政策制定应因地制宜；　　(2)将承包期控制在一定期限内，限制土地随人口变动而调整，对承包地进行确权颁证工作；　　(3)放开对农地产权的各种管制，使得农地产权真正走向可实施；　　(4)大力发展地方经济，扩大农地流转需求，实现“人动”带动“地动”。