在思想政治教育实践中，有一个长期难于解决的问题，就是存在“两张皮”现象：思想政治教育工作和具体经济、业务工作脱节，从事思想政治教育的同志往往不注意将思想政治教育与具体的经济、业务工作相结合，而从事经济、业务工作的同志往往只看到业务工作的重要性，存在重业务而轻思想的倾向。研究和运用思想政治教育的管理载体，有助于这一问题的解决。开展思想政治教育工作离不开一定的载体，管理载体是思想政治教育诸多载体之一。思想政治教育的载体是指在思想政治教育中能承载并传递思想政治教育内容或信息的具体活动形式。载体得以成立，必须具备承载性、中介性、活动性和可操作性。在思想政治教育实践中，人们对一些传统的载体如开会、办学习班、开展文化活动等运用得较为熟练，而对管理载体的运用则显得认识不深、用得不足，这样就难于适应思想政治教育日益社会化的需要。此外，加深思想政治教育过程研究、丰富和优化思想政治教育方法、使思想政治教育科学化都要求我们加强管理载体的研究。思想政治教育的管理载体，是指将思想政治教育的内容和信息渗透到管理活动中，渗透到人们的具体工作之中，从而达到规范人们的行为、调动人们的工作、学习、生产的积极性、提高人们的思想道德素质的目的。管理成为思想政治教育载体是有其客观依据的，这些依据表现在：管理普遍地存在于人们的社会活动中，其普遍性为思想政治教育利用其作为载体提供了外在条件；思想政治教育与管理是有内在联系的：思想政治教育中有管理，管理中有思想政治教育因素，两者都要体现以人为本的精神实质，在实践的基础上实现协调与结合。这种内在有机联系为思想政治教育的管理载体提供了内在依据。新形势下思想政治教育面临社会化趋势，这种社会化趋势对运用管理载体以加强和优化思想政治教育提出了现实要求。思想政治教育管理载体有其自身的特点和功能，其特点表现在广泛性、社会性、综合性、艺术性等方面，其功能有结合渗透功能、导向养成功能、规范约束功能、沟通协调功能以及激励转L 二MHi C。2——’二二 二。J 二J 化功能等。在思想政治教育管理载体的运用方面，目前还存在如下问题：认识 不深、运用不足；没有建立健全相应的制度；整个社会管理水平不高，思想政 治教育管理载体运用的大环境尚需优化等。为有效地运用管理载体，我们要提 高思想政治教育者运用管理载体的自觉性，提高思想政治教育者自身的素质以及管理者的素质，建立健全“一岗两责”制度和思想政治教育干部与管理干部 的轮换制度，全面提高管理水平以改善和优化思想政治教育环境。