论职务犯罪案件中卧底侦查的适用

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目前我国对反腐败提出了新的要求,与此同时腐败分子的学历、反侦查能力也在逐渐提高,但是职务犯罪侦查机关却缺乏新的有力手段打击职务犯罪。此种情况下,需要一种新的侦查手段来应对职务犯罪的新趋势和新发展,卧底侦查无疑是值得被考虑的手段之一。鉴于我国目前缺乏对职务犯罪适用卧底侦查的立法和司法实践,我国亟待构建职务犯罪卧底侦查制度。构建职务犯罪卧底侦查制度,应当包括适用条件、实施主体、相关程序和卧底侦查人员违法犯罪行为的免责。关于职务犯罪卧底侦查适用条件应当从职务犯罪类型和适用必要性两方面入手,最终确定对法定刑在三年以上有期徒刑的贪污贿赂等类型职务犯罪可以适用卧底侦查。为了保证秘密性和规范性,卧底侦查需要由符合一定条件的职务犯罪侦查机关正式在编人员实施。同时适用卧底侦查还要受到严格的程序限制,这些程序包括启动卧底侦查的审批流程、制定实施预案、实施过程中进行汇报、卧底过程中搜集证据的规则以及国家监察委员会案件管理部门、检察机关、审判机关的事后监督。而卧底侦查人员违法犯罪行为的免责则需要由审判机关综合各种因素进行考量。
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