川南地区县域城乡统筹规划研究——以沪州市泸县为例

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一些经济发达地区相继进行城乡统筹规划的了探索和实践。但是,城乡统筹规划仍然处于“自发”状态,各地规划在编制理念、方法、空间尺度、内容深度等诸多方面存在着较大的差异。进行城乡统筹规划研究,形成地域性城乡统筹规划的范式成为迫切需要解决的问题。   本文把川南地区的县域城乡统筹规划作为研究对象,通过对相关理论进行梳理和研究,综合运用定性分析和定量分析、对比分析等多种研究方法,得出规范性的理论研究成果,最后以泸州市泸县为例进行实证分析研究。   本文共分七个章节,主要研究内容有以下几个方面:   首先,论述了我国整体上城乡统筹发展阶段的认识,对我国当前城乡统筹发展阶段进行判断,分析现阶段城乡收入差距的成因,提出城乡统筹规划的宏观定位、基本要求和目标指向,列举了一些几年国家对“三农”的举措等。   其次,通过与东部地区城乡统筹规划模式进行对比研究,找出川南地区在人口与城镇化、土地资源问题、产业问题、基础设施和环境保护方面的特点,根据这些特征建立起一套适合该地区情况的用来评价城乡发展关系度的评价指标体系。   再次,通过对我国现有规划体系问题的分析研究,论述了规划的目标指向、制度构建和政策思考、编制方法和基本指标体系、规划的主要内容和实施指引等方面,试图建立完善的县域城乡统筹规划体系。   最后,以前面的规划理论研究为基础,引入一个实例,根据对泸县县域状况的分析,提出其发展战略和模式,以及泸县县域城乡统筹规划的构想,从产业、人口、土地、聚落体系、基础设施、社会服务设施和生态环境保护等7个方面进行论述,提出了相应的规划建议和举措。
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