工程招标投标活动是一项复杂的系统工程。投标报价又是一个充满不确定性的过程,受到工程项目的规模、复杂性、技术难度等因素的影响,同时也受时间、资源和环境的制约。因此,本文在对影响承包商投标报价风险因素分析的基础上,研究承包商的投标报价决策。本论文主要研究工作和成果如下:(1)从风险源角度,依据水利部2009年颁发的《水利水电工程标准施工招标文件》中通用合同条款,对影响承包人投标报价的风险因素进行分析,识别影响承包商投标报价的风险因素。(2)运用Delphi专家法归纳并确定了水电工程项目建设过程中承包商投标决策评价指标体系。(3)针对承包商面临多项目投标决策时如何更好地选择中标率高、利润率高、适于企业发展的工程项目,应用模糊逻辑理论提出了多项目投标决策方法,为承包商在不确定条件下缩小决策范围,快速进行科学、合理的决策提供了有效的方法。(4)在研究当前工程招标中最常用的复合标底评标方法的特点基础上,对比分析了目前常运用于复合标底评标方法下的三种投标报价博弈模型,给出了各模型的适用性和局限性并提出了改进建议。在此基础上,提出更加符合客观实际的偏态博弈模型,使得承包商在满分报价与最大化企业利润之间取得最佳平衡。经过实例证明,该模型在复合标底评标方法的报价决策中具有一定的效果。