新农村建设序幕拉开之后，全国上下形成了支持新农村建设热潮。农业政策性金融作为新农村建设的重要支持力量，究竟该以何种方式融入到这场旷日持久的战役中。我们注意到，最近关于金融支持新农村建设的话题，讨论较多的，是完善农村金融服务体系和增加有效信贷投入两方面。理论界不乏重构农村金融服务体系的策划，有些金融实体也围绕地方政府的建设项目前呼后应，大有抢夺先机，争立头功之势。从目前态势看，政府热情高于农民，眼前考虑多于长远谋划，硬环境施工强于软环境设计。然而，新农村建设周期长、涉及面广、资金需求量大的特点决定了新农村建设是一个长期、系统、综合全面的工程。如何解决新农村建设资金不足的问题、如何通过市场机制、发挥金融市场的作用、利用现代融资技术、提供资金为新农村建设服务，是政府解决“三农”问题的关键。我国金融改革已步入体制转型的关键时期，农村金融体制改革更是处于攻坚阶段，改革成效初显，不能因参与新农村建设而调整改革思路，使前面的改革成果逐渐流失。新农村建设呼唤新的金融体制，要扎实推进农村金融市场体系建设，建立金融可持续发展的体制机制，使农村金融在低风险、高效率的环境中运行。本文坚持辨证唯物主义和历史唯物主义的立场和观点，以农村金融理论，经济增长理论，新制度经济学家的金融创新理论为基础，从社会学和管理学等不同的角度，分析了我国农业政策性金融制度作为稳定农村经济，加快新农村建设的重要手段，在社会主义新农村建设下，我国农业政策性金融的必要性与可行性，并在综合研究过程中得出了本研究的结论，提出了自己的见解和建议。首先，本文在充分了解国内外农业政策性金融的相关研究现状的基础上，总结和归纳了我国农业政策性金融发展的三个阶段，对社会主义新农村建设中政策性金融支持的重要性进行了分析，从理论层面上剖析了我国政策性金融制度在加快社会主义新农村建设过程中的重要性，得出本研究在理论支持上得可能性与可行性。其次，政策性金融政策必须立足农村现状，兼顾长远发展。通过对国外农业政策性金融的制度以及发展变化的理解，对比我国农业政策性金融的三个阶段以及制度安排，阐明了我国政策性金融对农村经济增长的重要性以及对新农村建设的深远影响。最后，新农村建设呼唤新的金融体制，建立金融可持续发展的体制，使农村金融在低风险、高效率的环境中运行。从政府加大政策性金融的投入，从对公共政策评估的角度，结合新农村建设的政策要求，重新对我国政策性金融产生的原因，功能，作用进行了阐述，对在新农村建设中突显重要的政策性金融进行一个比较系统的分析，通过对我国农村政策性金融的现状分析，进一步提出政策建议；特点与存在的不足。政府作为新农村建设的主角，从道路改造到农房拆建，从产业规划到资金筹措，都一一包揽。不难预测，推进新农村建设，将免不了掀起一轮新的“政绩风暴”。为了防止政策性金融在新农村建设中因支持方式失当产生新的金融风险，应当注意以下问题。1．提出政策性金融支持新农村建设的新角色定位2．政府不能让商业性金融机构承担太多社会公益职责3．农村信用文化建设尤为必要4．建议国家尽快出台相关法律5．提出建立扶贫银行的可能性当然，由于笔者知识水平和研究能力的所限，本文只是对农业政策性金融机制做了一个比较粗略的研究，还有许多问题需要进一步更深入的研究。例如：1．金融政策是一个非常全面的范畴，设计到国家各个经济领域，而本文只是从农业政策性金融一个很小的侧面从公共政策分析的角度进行研究，没有更加具体的对农业政策性金融的各个方面进行研究；2．在关于建议国家出台相关的立法方面和对扶贫银行的论述中，关于各地各层级现状的梳理不够充分；3．农业政策性金融机制是否健全和有效，还存在哪些问题，这需要在实践中不断发现问题，不断修正完善，随社会的发展应不断更新等等。