农业、农村、农民(简称“三农”)问题关系到国民经济增长和国民经济发展的全局,是我国不得不面对的世纪性难题。农民问题是“三农”问题的核心,而农民问题的关键是提高农民收入,因此,提高农民收入是农业和农村经济发展的根本出发点和归宿。促进农民增收,不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。首先,农民增收是全面建设小康社会的迫切需要。实现全面建设小康社会的关键在农村,而农村全面实现小康的根本出路是加快经济发展,推进农业和农村经济结构战略性调整,切实增加农民收入。否则,全面小康社会将难以实现;其次,农民增收是扩大内需,拉动经济增长的动因。农村消费需求不足,已经成为影响我国消费增长的长期问题,农村市场广阔,购买潜力巨大,如果能把农民消费的潜力挖掘出来,必将对国民经济的发展起到巨大的促进作用,当然启动农民消费首先要增加农民收入。总之,促进农民增收意义非常深远。　促进农民收入增加是一项长期而艰巨的任务,存在多方面的制约因素,既有客观因素,也有主观因素,既有宏观因素,也有微观因素,既有农业内部的因素,又有农业外部的因素。本文围绕内蒙古农民增收问题,分三个部分展开分析论述。第一部分,根据相关数据资料,详细分析内蒙古农民的收入现状。总的来说,内蒙古农民收入水平低,增长速度慢,城乡收入差距大,而且农民就业渠道狭窄。文章的第二部分分析了制约内蒙古农民增收的客观和主观因素。客观因素主要包括自然因素、制度因素和经济因素。主观因素主要指内蒙古农民的科技文化素质和思想观念。其中,在制度因素方面主要分析了现行户籍制度、保障制度和农地制度对农民的不利影响;在经济因素方面主要分析了国家财政投入、农村金融体制、