宁波城市公共绿地养护管理研究

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城市公共绿地是城市对外的窗口,是居民赖以生存的外部环境,也是城市文明的重要体现。公共绿地作为唯一有生命力的公建设施,兼具了美化环境、净化空气、文化传承及提升城市品质的作用。城市在经济发展日新月异的同时,绿地面积一年比一年增加,园林绿化养护管理的重要性日益凸显,如何对园林绿地进行“保鲜”,如何发挥绿化的景观效果、生态效应,已然成为城市管理的重要内容。城市公共绿地养护管理是一项长期艰巨的任务。长期以来,由于“重建轻养”的思想及绿化管理体制的不健全,宁波城市公共绿地一直没有形成科学规范的养护管理机制,管理体制不健全导致差异化管理的弊端不断显现,严重阻碍了城市绿化事业的发展和城市品质的提升。如何在现有的体制下,整合多样化的养护管理方式,加快推进市场化进程,提升城市绿地养护管理的效率和水平,也是本文研究和探索的内容。本文以多中心治理理论、公共物品理论为理论依据,阐述了宁波城市公共绿地养护管理运行的基本情况和现行管理体制,分析了在现行体制下的养护管理中存在的诸多问题,如绿化法制建设滞后、监管体制不完善、市场化机制不健全、资金投入不足等,通过学习借鉴国外(美国、新加坡)和国内(上海、杭州)在园林绿化养护管理方面的成功经验和好的做法,结合宁波现状,提出了解决这些问题的相应对策,主要包括完善绿化法制建设、加强政府监管体系建设、规范市场化竞争、保障公共绿地养护管理资金投入等。希望通过本文研究,为提高宁波城市绿地养护管理水平和促进宁波绿化事业持续、健康发展提供借鉴。
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