2015年,我国在博鳌论坛上提出"一带一路"伟大构想,其覆盖范围广,投资力度大,涉及有铁路、公路、能源、信息、产业园区等重大工程建设。为了营造良好的经济环境,同时提供高质量的公共服务,我国应当加强基础设备的投资建设工作,解决基础设施建设的资金筹措和运营管理的问题,同时加强项目风险管理降低成本提高收益。但是从传统意义上来说,基础建设投资需要政府出面进行融资,负责公共基础设施建设和基础设施的运营管理。政府所面临的财政压力在不断地加大,已经不足以支撑整个公共服务领域的建设。为了提供更高质量的公共产品和服务,政府应该推广使用多元化的融资模式,解决融资难的问题。如何解决投资需求增加与财政压力增大之间的矛盾呢?放眼于国内外,尤其是英美两国较早广泛推行使用的采用PPP模式(Public-Private Partnerships,政府与社会资本合作模式),解决公共服务领域融资难的问题,实现投资主体多元化,加速基础设施建设的市场化,提高基础设施项目的绩效水平,降低运营风险,提高公共服务质量。但是,我国很多私营企业对于PPP模式的理解不深入,参与的积极性不高,导致公共服务领域发展缓慢。本文的出发点是私营企业,分析其在参与PPP模式中的运作模式和效果,总结其运用过程中存在的问题,提出改进的建议,吸引更多的私营企业参与国家的PPP项目,为他们提供理论建议。本文主要分为六章:第一章是绪论。依次阐述了研究的背景、意义、目的、内容、方法,回顾国内外PPP模式的研究现状,并由此引出研究的创新点和特色。第二章是相关概念和基本理论。主要对PPP模式的概念、核心要素及其分类进行阐释;对公共物品理论、项目区分理论和项目融资理论进行阐述。第三章主要描述了安徽省地方政府融资模式的现状,分析了把PPP模式应用到污水治理行业的理论可行性和现实必要性,指出PPP项目在当前政策环境下污水治理行业的广阔发展前景。第四章是本文的重点章节。本章重点是以安徽GZ环保公司为案例,通过研究其参与PPP模式的运作流程,从市场、财务、融资能力、社会效益四个角度分析GZ环保公司引入PPP模式的效果,在此基础上发现应用PPP模式中存在的问题。第五章针对发现的问题,提出完善和推广污水治理PPP模式的对策建议。通过研究认为本文从企业和政府两个层面,提出进一步完善污水治理PPP模式融资模式的建议,推动PPP模式在宏观经济和微观企业发展中的应用,减轻各级政府财政负担,增强私营企业参与PPP模式的积极性,进而加快城市基础设施建设的市场化进程。第六章为研究的结论与展望。