中国高等教育历经近60年的发展,取得了巨大的成就。十五期间中国高校在校生人数达到2300万,毛入学率达到21%,中国高等教育完成了由“精英教育”向“大众教育”的跨越,进入了高等教育大众化阶段。随着高校招生规模的扩大,资金不足成为制约中国高校(本文特指公立高校)快速发展的严重问题,高校转而向银行求助,开始了大规模的“银校合作”,负债成为中国高等教育发展的一种普遍现象。这种“银校合作”的发展模式,在一定程度上缓解了中国高校发展的资金压力,加强了高校的硬件建设,促进教育质量的提高,并且成为高校科研成果转化的催化剂。但是,由于高校作为独立的法人实体,必须承担还本付息的责任,而国家队高校投入的不足,高校其他投资渠道不畅,在贷款到期后使得高校无力负担沉重的本息,高校财务风险大大加深,高校债务风险日益加剧。中国高校债务风险的产生是由多种原因造成的,可以从内部因素和外部因素两个方面进行分析。内部因素主要有:高校后勤管理体制落后;高校非理性行为;以及中国高等院校资金筹集渠道不畅等。外部因素主要有:高校扩招是直接诱因;根源是教育投入的不足;高校借贷缺乏相应的监督评估制度;银行盲目授信也刺激高校过度借贷等。而解决中国高校债务风险问题,可以从政府、高校和银行三个方面寻找对策,三方的协作是化解中国高校债务风险的必经之路。