水环境治理PPP项目可持续服务商选择研究

来源 :华北水利水电大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liujiecumt
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随着生态文明建设的提出,水环境污染、大气污染等相关政策和法规的出台,环境综合治理成为当今的热门话题,水环境综合治理也应运而生。水环境综合治理具有投资规模大、项目难度大、涉及领域广等特点,而此时PPP模式在国内也逐步成熟,水环境治理PPP项目一时间遍地开花,成为了环保类PPP项目的主力军。为保证水环境治理PPP项目成为真正治理好水环境、修复好水生态的有效举措,项目的可持续问题成为了关键。目前国家针对PPP项目,制定了一系列的政策文件,意在规范PPP市场,使其能良性运作,实现资源的最优配置和社会福利的最大化。在此背景下,可持续公共采购将成为一个重要的研究问题。在此双重背景的结合下,该如何破局?水环境治理PPP项目可持续服务商的优选问题成为了破局的关键。本研究首先从理论基础出发,对国内外的水环境治理PPP项目进行了系统的研究,通过对文献、已入库PPP项目的招标文件和实施方案的整理与分析,对指标进行筛选,并运用“指标映射法”识别出指标体系的准则层,构建了基于可持续财务能力、可持续技术能力、可持续管理能力、信誉声望、可持续技术方案五个维度的水环境治理可持续服务商选择决策体系;然后构建了基于Shapley值修正的AHP自适应权重确定模型和基于Shapley值修正的区间直觉模糊TOPSIS模型;最后,根据水环境治理可持续服务商综合决策模型,并对其进行了实例分析。本文研究发现:相较于其他PPP项目,水环境治理PPP项目更注重服务商的可持续财务能力和可持续技术方案。其次,服务商的信誉声望也是非常重要的,本文从6个方面对信誉声望进行描述,使定性准则定量化,这也是本文的创新点之一,且通过专家分数计算出的指标权重结果也印证了其重要程度,希望能引起同行的重视。本文还着重介绍了可持续公共采购的过程和不同阶段的实施方法、分析了可持续服务商在水环境治理PPP项目中的角色定位,这些对推动PPP模式的发展和服务商的选择的研究有着重要意义。
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