新型“城镇化”建设成为国家发展的主要方向之一,建设领域内工程项目将不断增多,项目在执行过程中呈现出高度动态性和不确定性,在建设过程中必然产生工程变更。由于施工合同的不完全性,工程变更会造成合同价款的不断调整,从而造成结算价超签约合同价,不利于工程目标的实现,所以研究工程变更对合同价款的影响和控制对策就显得十分重要。论文通过综述国内外关于工程变更和合同价款的研究现状,提出本文的研究内容工程变更对施工合同价款的影响研究。在此基础上,阐述了不完全契约理论和合同管理理论,对工程变更进行了范围界定,并对营业税改增值税后,工程量清单计价模式下的合同价款进行了梳理。论文定性分析工程变更对合同价款的影响,从合同的角度定性分析工程变更对合同价款的影响过程和影响表现,得到工程变更对合同价款的影响过程是以工程变更因素为源头,工程变更类型按照变更处理程序、索赔处理程序、争议处理程序,直至发承包双方对工程变更价款达成一致后,工程变更价款才计入合同价款,造成合同价款的调整;工程变更对合同价款的影响表现分为直接影响和间接影响,直接影响从工程量清单组成上分析工程变更对合同价款的影响,包括对分部分项工程的影响、措施项目的影响等,形成工程变更直接价款;间接影响是指无法从清单组成上反映出工程变更的影响,包括费用和利润的损失,形成变更补偿价款。论文分析工程变更对施工合同价款的主要影响因素。用文献研究法识别出工程变更对合同价款的影响因素,用重要性指数法进行因素筛选,并考虑因素间的相互影响关系,用层次分析法和DEMATEL方法得到工程变更对合同价款的主要影响因素有:发包方对功能、美观、建筑效果的要求;发包方对成本的优化;合同存在不完整性;设计深度不够,设计出现错误;工程环境的变化,现场条件的限制或变化。论文用7个实例得到工程变更是结算价超合同价的主要原因,论证了工程变更对合同价款的主要影响因素。提出主要影响因素产生的原因,针对主要影响因素提出相应的对策,包括发包方合理运用类似项目,做前期定位参考;发包方制定目标成本;发包方对合约部实施奖惩机制;发包方对设计单位实施奖惩机制;建立设计单位信息库等对策,可供工程的各参与方参考。