大国崛起与军费开支关系的比较研究

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大国崛起意味着,崛起国在国际社会中的作用上升、影响力增大,并与原先占全球主导地位的国家分享世界事务的主导权,同时伴随着军事力量的同步加强。经济学中,军费开支是衡量一国军事力量的最重要指标。中国正在崛起,其军费开支水平也特别受西方国家的关注。本文致力于美国、苏联和中国等典型大国崛起过程中军费开支的比较研究,这一研究领域是一个交叉领域,研究至少涉及经济学、历史学和国际关系学等知识领域,通过构建一个“总体分析、结构分析、绩效分析”三位一体的大国崛起与军费开支关系的研究框架,全方位评估大国崛起过程中的军费开支水平。通过总体分析的研究,回答“需要多少军费开支,亦即军费开支占国内生产总值(GDP)和军费开支占中央政府财政支出比例”的问题;通过军费结构分析的研究,回答“军费开支用来干什么,亦即军费开支的投向和投量”的问题;通过绩效分析的研究,回答“军费开支用得值不值,亦即军费开支对经济增长是促进还是拖累”的问题。研究结果表明:美国在第二次世界大战之后,一直保持庞大且不断增长的军费开支水平,一方面,基于强大的国民经济基础,服务于美、苏争霸,服务于海外扩张,实现美国在海外的国家利益;另一方面,通过在国内扩大军事采购,实现国家垄断资本主义,进而调节美国经济,体现美国经济部分依赖军事经济的特点。苏联长期坚持军事优先发展战略,并在第二次世界大战中发挥了巨大作用,其军事力量一度达到全球领先水平,然而,基于国民经济基础相对薄弱不加节制的庞大军费开支,无疑于“穷兵黩武”,最终,苏联的经济被美国的军备竞赛拖垮,导致苏联解体。自新中国成立以来,中国的军费开支总体水平呈现“高-低-中”的基本形态,在不同历史时期为维护国家主权统一和领土完整发挥了重要作用。但进入21世纪后,中国的军费开支水平与其大国地位并不相称。根据分析结论,本文提出了关于中国军费开支的政策建议。全文共六章。第一章,导论。包括问题的提出、选题的意义、研究的思路以及研究方法和可能的创新之处。第二章,大国崛起与军费开支关系的理论分析。本章首先依据大国崛起与军费开支关系理论的发展脉络,评述了这一领域的主要文献,接着对军费开支促进大国崛起的作用机制进行了综述,并介绍了国内、外有关大国崛起与军费开支关系的研究现状。第三章,军费开支规模与大国崛起的关系。本章介绍了两次世界大战时期美国、苏联的军费开支,以及冷战时期、后冷战时期、21世纪美国、苏俄、中国的军费开支概况,对不同大国、不同时期的军费开支需求特征进行具体分析,指出军费开支在美国、苏俄、中国崛起过程中所承担的不同功能作用,同时讨论不同大国军费开支方面存在的问题及可能的改进方向。第四章,军费开支结构与大国崛起的关系。本章基于美国军费开支结构与美国崛起、苏俄军费开支结构与苏俄崛起视角,强调大国在国际政治中的权力,很大程度上是其军事实力的产物,而国家财富又构成军事实力的物质基础;并对中国军费开支结构进行了简要回顾与展望。因此,军费开支结构优化必须服从服务于大国崛起目标。第五章,军费开支对大国经济发展的影响。本章通过分析美国军费开支长期对经济增长的贡献,苏联军费开支在两次世界大战、冷战时期对经济增长的不同影响,中国军费开支对经济增长的影响,强调大国崛起必须正确处理经济建设与国防建设的关系。处理得当,军费开支为国家崛起提供经济和安全保障;处理不当,首先影响经济社会发展,进而可能影响大国崛起进程。第六章,总结:启示与政策建议。本章提出应着眼建立军费开支与大国崛起良性互动机制,科学控制军费开支规模,以满足大国崛起对国家安全的需求,促进军费开支与国民经济的协调发展,确保中国“富国强军”战略目标的实现。
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