自20世纪70年代东南亚地区开始广泛种植棕榈、橡胶等经济作物以来,所产生的大规模毁林开荒和泥炭地干旱,致使跨境烟霾逐渐成为这一区域主要的环境问题,并直接影响到国家之间的相互关系。由于跨境烟霾问题涉及多边利益,难以以一国之力对其进行有效管理;且东南亚各国政治、经济水平发展水平参差不一,也缺乏完善的问题处理体系,所取得的治理成效并不显著。在这样的背景下,东盟作为引导、协调东南亚地区内部问题和合作的地区组织,无疑成为这一危害区域环境事务的治理主体。文章首先对东南亚跨境烟霾的产生情况、原因及东盟各国的反应变化情况进行概述和分析;其后梳理了目前东南亚地区烟霾治理的行动、机制和合作内容,对跨境烟霾防治机制进行系统地探讨;最后,对东南亚地区烟霾治理现存的有关机制的成效与不足进行评述,并对未来东盟跨境烟霾治理情况、中国与东盟烟霾治理合作的趋势进行了个人预测。本文认为,跨境烟霾自上世纪80年代发展至今已成为东盟国家间的历史性环境问题。虽其产生受经济、自然环境、社会文化、政治等多方面原因影响,但总体烟霾多为火灾引起且呈规律性分布。受跨境烟霾污染的影响,促使了东盟各国对烟霾问题认知上呈现出了不同的态度,在自然、社会、政治上相应发生了外交关系亲疏的变化。为解决问题,各国纷纷开始选择自身改革和对外合作,在行政调整、财政支持、教育培训、科技创新等领域进行了机制的构建和行动。这些治理机制为加强域内外国家间合作,早日实现东盟经济、安全、社会文化共同体建立做出了贡献。但受制于各国经济发展方式及“东盟方式”影响,跨境烟霾的治理机制依旧还存在着诸多不健全方面,导致国家与国际组织在治理过程中出现了缺乏改革动力、执行进程缓慢、合作效率低下和治理效果不明显等问题。从现有发展趋势看,未来东南亚跨境烟霾的治理发展趋势情况较为乐观,但距离彻底解决问题还需要较长的一段时间。