该文用新制度经济学立场、观点、方法,结合博弈论、信息经济学,采用文献分析方法和博弈模型对中国改革开放以来所有制改革进行了分析,以期对中国所进行的所有制改革提供一种言之有理的解释,并对中国所有制改革的进一步推进提出一些个人的建议.由于政府的偏好是多方面的,因此对政府行为的考察存在相当大的难度,为了分析上的方便,该文中把中央政府和地方政府看为人格化的理性的人,它们行为的目标是实现自身效用的最大化.在把中央政府的偏好归纳为经济发展和社会稳定,把地方政府的偏好归纳为追求财政收入的增加、名誉、升迁等方面的基础上,通过分析中央政府和地方政府在所有制改革各阶段中所面临的约束条件以及实现效用最大化的条件,结合中央政府和地方政府在改革的时序上的关系和有关部门颁布的文件,来对中央政府和地方政府所采取的行动进行解释,在此基础上,我们将会证明中央政府和地方政府所采取的行动是其理性的选择,即它们的行为是在满足一定限制条件下追求自身利益最大化的最优选择.论文中的一个重要假设是所有制改革的推进能有效促进地区和全国经济的发展,为了使论文中的博弈建立在可信的基础上,该文还运用计量经济学理论进行了实证分析.从计量模型中能够看出,中国经济的发展与所有制改革有密切的关系,从而证明了论文中的观点.