我国房地产业的快速发展，对促进消费、扩大内需、拉动投资、改善居民居住条件和城镇面貌、带动建筑建材等相关产业发展，促进社会经济发展，发挥了重要的作用。但在迅速发展的过程也伴随着房价急剧增长，一些地方房价过高的问题，俨然已成为社会关注的焦点。为了促进房地产业平稳健康发展，国家近几年来加大了对房地产市场的调控力度，出台了一系列的调控手段抑制房价的过快上涨。湘潭祥霖建设投资有限公司（以下简称：湘潭祥霖）成立于2005年，是一家以项目投资、房地产综合开发的公司，具有房地产开发二级资质。目前是湘潭地区极具实力的房地产开发公司。面对当下变化无常的市场状况及政府有力的政策调控，湘潭祥霖该如何应对、如何发展、如何能够有效实现目标等问题都值得深刻思考。首先，概述了与本文相关企业战略理论：PEST分析方法、波特五力竞争结构分析模型、SWOT分析理论等。然后从宏观环境、行业环境、市场竞争态势入手，运用PEST分析和行业竞争环境五种力量分析的方法，分析了湘潭祥霖所处的外部环境；接着对企业内部条件进行逐项分析后看到了公司的优劣势。在对公司内外部环境分析的基础之上，运用SWOT分析方法，对湘潭祥霖的战略环境进行了综合分析，从而得出克服劣势、抓住机会的战略选择，进而提出了公司的发展战略目标；最后论述了战略实施的各项保障措施。本文在研究过程中应用了诸多相关战略管理、战略控制方面的理论，采用了适应的战略分析工具，为湘潭祥霖指定了切实可行的发展战略，提出战略实施三步走的规划，具有良好的可操作性，同时对于本地同行业其他企业和主管部门也具有一定的参考价值。